В 1795 г. в административно-территориальном делении Новороссии. происходят серьезные перемены. Указ от 27 января 1795 г., ввиду того что Екатеринославская губерния чрезмерно возросла по пространству и по населению, предписывал:
Основать новую Вознесенскую губернию из части Брацлавской губернии, включенной в состав России по второму разделу Польши, земель, приобретенных Россией от Турции в 1791 г., и Елисаветградского,. Новомиргородского и Херсонского уездов Екатеринославского наместничества.
Губернский город нового наместничества устроить «вдоль р. Буга в окружностях местечка -Соколов» под именем Вознесенска, а до его основания «губернские присутственные места» временно разместить в г. Но-вомиргороде.
Новую губернию разделить на 12 уездов: Вознесенский (уездный и губернский Вознесенск), Богопольский (уездный г. Богополь), Екатери-нопольский (г. Екатеринополь, созданный из местечка Калниболото), Еленский (г. Балта), Елиааветградский (г. Елисаветград), Ноъомирго-родский (г. Новомиргород), Ольгопольекий (г. Ольгополь, созданный из местечка Чечельника), Тираспольский (г. Тирасполь), Уманьский (г. Умань), Херсонский (г. Херсон), Черкасский (г. Черкассы) и Чигиринский (г. Чигирин). Кроме того, в губернии существовали следующие приписные города: в Вознесенском уезде — Очаков, в Тираепольском — Григориополь, Дубоссары, Овидиополь (Аджидера), Одесса (Гаджи-бей), в Херсонском — Берислав и Николаев;
К Екатеринославскому наместничеству отходили два уезда Киевского наместничества: Хорольокий и Миргородский 103.
Таким образом, Вознесенская губерния являлась по существу смешанной. Кроме чисто новороссийских частей (Херсонского, Вознесенского, Елисаветградского, Новомиргородского, частей Богопольского,. Тираспольского и Еленского уездов), сюда вошел ряд уездов Правобережной Украины (Ольгопольский, Уманьский, Екатеринопольский, Чигиринский и Черкасский) 104.
Екатеринославская губерния с 1795 г. имела 14 уездов: Екатерино-славский, Александрийский, Алексопольский, Бахмутский, Градижский, Донецкий, Константиноградский, Мариупольский, Миргородский, Ново-московский, Павлоградский, Полтавский, Славянский и Хорольский. Это показывает, что в Новороссии с 1789 г. еще более увеличился удельный вес поступивших из Малороссии земель (Миргородский, Хорольский и часть Градижского уездов).
В новом составе Вознесенская губерния была открыта 13 июня 4795 г.105 К построению губернского города Вознесенска в окрестностях.
101 Ведомость 4-х уездов, составляющих новоприобретенную область от Порты Отто
манской 1792 года.— ЗООИД, И875, т. IX, с. 319—331.
102 ПСЗ, т. XXIII, № 17255 от 26 сентября 1794 г., с. 564—565.
103 Там же, № 17300 от 27 января 1795 г., с. 641—644.
1(14 цгвИА, ф. ВУА, д. 18333, лл. Ь—100 (Ведомости к атласу Вознесенского наместничества... 1795 г.). 105 ПСЗ, т. XXIII, № 17343 от 13 июня 1795 г., с. 720.
62
* местечка Соколов при впадении р. Мертвых Вод в р. Буг приступили лишь в конце 1795 г.106 В том же году -уездный г. Александрию было предписано перенести в местечко Крылов «с наименованием последнего-городом Александрией» 107.
1795 год был кульминационной точкой в росте территории Новороссий, когда в ее состав вошли значительные пространства Малороссии, Правобережной Украины и Слобожанщины. Пу существу весь период с 20-х по середину 90-х годов XVIII в. характеризовался непрерывным ростом земельных просторов Новороссий. Однако Малороссия и Слободская Украина к 20-м годам XVIII в. имели свои достаточно четко исто-, рически сложившиеся рубежи. Искусственное включение кажих-то частей этих районов в состав Новороссий не означало, что они сделались новороссийскими. Плотность, состав населения, его географическое размещение в Новороссий были совсем иными, чем в Малороссии или Сло-божанщине, а тем более в Правобережной Украине.
С 1796 г. начинается сравнительно кратковременный, но радикальный по своим результатам период, когда Новороссия лишилась не только приобретенных ею временно частей Малороссии и Слобожанщины, но и территорий, которые органически могли считаться частью этого района (большие части Бахмутского и Донецкого уездов, Константи-ноградский уезд и т. д.).
- 30 ноября 1796 г. был опубликован указ о восстановлении в Малороссии прежнего правления и судопроизводства 108. Указ предписывал: из трех губерний образовать одну с губернским городом Черниговом и причислить «отделенные к Новороссийской, что потом названа Екатеринославской, губернии Полтавский бывший полк, також и бывшего Миргородского полка город Кременчуг с прочими местечками и селениями, а равномерно и уезды, после того к Екатеринославской же губернии отделенные». Это означало, что все малороссийские территории, включен-. ные в состав Новороссий в 1764—1795 гг., подлежали возврату обратно.
Следующий за этим указ от 12 декабря 1796 г. восстановил Слобод-ско-Украйнскую губернию в границах 1765 т.109 Кроме того, в нем говорилось об уничтожении Вознесенской губернии и создании Новороссийской губернии из Екатеринославской («за возвращением к Малой России отдельных уездов» и без земель, возвращаемых ныне к Слободско-Украйнской губернии»), Вознесенской губернии, без приписанных к ней кз приобретенных от Польши земель и Таврической области. Новая губерния подлежала разделению на уезды «сообразно количеству жителей и обширности местной».
По штату от 31 декабря 1796 т. Новороссийская губерния делилась на 12 уездов110. Однако лишь в августе 1797 г. был опубликован указ, подробно определивший границы Новороссийской губернии *". По этому указу предписывалось отделить от бывшей Екатеринославской губернии:
К Малороссии уезды: Градижский, Миргородский, Полтавский, Хо-рольский, часть Алексопольского (с г. Алексополем), часть Константи-ноградского (с г. Константиноградом).
К Слободско-Украинской губернии часть Константиноградского и часть Славянского уездов с г. Славянском.
К Воронежской — части уездов Бахмутского, Донецкого и Славянского, «так как по делам значится, что оные места подведомственны, прежде были сей губернии».
В Киевскую и Подольскую губернии земли, приписанные к бывшей.
106 Там же, № 17392 от 2 октября 1795 г., с. 793—794.
107 Там же, № 17361 от 30 июля 1795 г., с. 736.
103 Там же, т. XXIV, № 17594 от 30 ноября 1796 г., с. 156.
109 Там же, № 17634 от 12 декабря 1796 г., с. 220.
110 Там же, № 17702 от 31 декабря 1796 г., с. 242.
111 Там же, № 18117 от 29 августа 1797 г., с. 706—707.
63
Вознесенской губернии из приобретенных по разделам Польши земель, а именно: к Киевской губернии — Екатеринопольский, Уманьский, Черкасский и Чигиринский уезды; к Подольской Ольгопольский уезд и части Богопольского, Еленокого и Тираспольского уездов.
Оставшаяся часть Новороссии разделялась на следующие 12 уездов: Екатеринославский, Бахмутский, Елисаветградский, Мариупольский, Новомосковский, Ольвиопольский (с присутственными местами в г. Воз-несенске до 'перемещения их в Ольвиополь), Павлогр адский, Перекопский, Ростовский с Землей Войска Черноморского (присутственные места в г. Таганроге), Симферопольский, Тираспольский и Херсонский.
Материалы V ревизии показывают, что новое административное деление было введено в действие лишь со второй половины 1797 г. В 1796 г. Новороссия еще разделяется на Екатеринославскую и Вознесенскую губернии с их уездами 112. В сентябре 1797 г. вновь созданная Новороссийская губерния подразделяется уже на 12 уездов (Екатеринославский, ' Новомосковский, Павлоградский, Бахмутский, Ростовский, Мариуполь-• ский, Елисаветградский, Ольвиопольский, Херсонский, Тираспольский, Перекопский и Симферопольский) 113.
После этого границы Новороссии несколько лет (1798—1801 гг.) не изменялись. В эти годы происходили лишь отдельные незначительные административные преобразования и переименования. По указу от 26 сентября 1797 г. слобода Балта была передана в состав Подольской губернии и присоединена к т. Еленску «с переименованием оного в Балту» "4, 22 декабря 1797 г. был опубликован указ, по которому губернский город Новороссийской губернии Екатеринослав был переименован в Новороссийск115. 24 сентября 1800 г. г. Григориополь Тираспольского уезда был переименован в г. Черный,116, однако уже 30 января 1802 г. было восстановлено его прежнее название117.
