Оглавление.

ОТ РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКОГО СОВЕТА АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ.

Первое издание справочнике «Административно-территориальное деление Псковской области. 1917-1988 гг.» вышло в 1988 году. В 90-е годы кардинально изменилвсь общественно-политическая и экономическвя обстановке в стрвне и области. Именно она повлекла зв собой и изменения в администрвтивно-террито- риальном делении. В эти годы возникали и упрвзднялись сельские Советы, волости, населённые пункты.

По решению Псковского областного Собрания депутатов и Администрации Псковской облвсти в 1998 году коллектив авторов Архивного управления области, Госудврственного врхива Псковской области начвл подготовку 2-го издвния спра­вочнике. Зв истекшие годы собрвн материал, позволивший дополнить ранее опубли­кованные его разделы новыми фактвми.

Уточненный и дополненный справочник состоит из 2 книг.

Перввя книге состоит из краткого очерке истории административно-террито­риального деления области и трех разделов. В историческом очерке раскрывается история административно-территориального деления от Петровских реформ 18 века по 2000 год включительно. В первом разделе книги содержатся сведения об административно-территориальном делении Псковской губернии от октября 1917 года до 1927 года, когда было принято рвйонное административно-территориальное деление. Второй рвздел охватывает историю администрвтивно-территориального деления с 1927 года по 2000 год включительно.

В третий раздел книги включены сведения о населенных пунктах квждого района, численности их населения и имеющихся в них промышленных, сельскохозяй­ственных и торговых предприятий, отделений связи, школ, больниц, поликлиник, свнаториев и домов отдыха, детских дошкольных учреждений, детских домов, музеев, клубов, библиотек, действующих храмов. Сведения предстввлены Админи­страциями районов на 01.01.2001.

Исторические справки в первом разделе на уезды, волости и во втором - на рвйоны расположены в алфввитном порядке. По срввнению с первым изданием дополнены исторические справки на уезды и волости, входившие в состав Псковской губернии в эти годы. Дополнительно включены сведения о районвх, входивших в состав Великолукского округа и Великолукской области и переданных впослед­ствии в состав соседних областей - Новгородской и Тверской. Переименованные районы приводятся по их последнему названию. Для удобства поиска информации первая книге Спрввочникв снабжена указателем административно-территориаль­ных единиц (губернии, наместничестве, провинции, округе, области, уезды, районы, волости, сельсоветы), расположенных в алфавитном порядке.

В приложениях помещены тексты указов об образовании Псковской губернии, Псковского и Великолукского округов, Псковской и Великолукской облестей, о нагрвдах облвсти и городвм Пскову и Великие Луки.

Вторая книга справочника содержит алфавитный указатель населенных пунк­тов области не 1 января 2002 года с указанием волости, районе, почтового отделения связи и его индекса. Впервые предпринята попытка собрать воедино сведения о нвселенных лунктвх нв территории нынешней Псковской облвсти за период с 1917 по 2001 годы. Составлены списки вновь возникших, переименованных и снятых с учета населенных пунктов. Наиболее полные сведения о населенных пунктах собраны за послевоенный период. В связи с особенностями формирования вдмини-

стративно-территориальных единиц в 1917-1941 гг. не удалось с достаточной полнотой собрать сведения о населенных пунктах за этот период.

При подготовке 2-го издания справочника использовались документы Государ­ственного архива Псковской области, Государственного архива в г. Великие Луки, документы ведомственных архивов областного Собрания депутатов и Администра­ции области, Государственного комитета статистики области, опубликованные законодательные акты, справочники.

Справочник предназначен для широкого круга читателей и исследователей: работников государственных учреждений всех уровней, историков, краеведов, всех, кто интересуется историей своего края.

Коллектив редакционно-издательского совета Архивного управления области выражает искреннюю признательность и благодарность составителям и активным участникам подготовки первого издания справочника: И.Ф. Барышникову, В.И. Титову, С.М. Фёдорову, Л.И. Никулиной, а также бывшему начальнику Архивного управления А.Н. Дёмичеву и другим, Администрациям районов, Псковскому облас­тному комитету государственной статистики, Управлению Федеральной почтовой связи области, Областной научной библиотеке за представление материалов для 2-го издания.

Очерк истории административно-территориального деления Псковской области.

Административно-территориальное деление Псковской области на протяже­нии веков претерпело значительные изменения в силу политических, экономических и других причин.

Наиболее существенные изменения связаны с процессом создания и укрепле­ния Российской Империи в XVIII веке и социалистического государства в XX веке. Реформы, проводимые на рубеже веков, не связаны с переустройством админис­тративных границ области, сложившихся в 20-60 гг. XX столетия.

В 1510 году, после присоединения к Московскому государству, псковские земли занимали пространство между рекой Плюссой и озёрами Псковским и Чудским. На западе они простирались до Нейгаузена (современный город Вастселийна в Эсто­нии), включая южный берег Псковского озера, на востоке - до новгородских поселе­ний Дубровна и Вышгород, на юге граничили с Литовским княжеством. Великие Луки, Холм, Порхов входили в состав новгородских земель, Торопец - в состав Московс­кого княжества^[1].

Указом Петра I от 18 декабря 1708 года территория России была разделена на 8 губерний, которые, в свою очередь, делились на более мелкие административные единицы - уезды, возникшие в XIII веке и окончательно сформировавшиеся как административно-территориальная единица к 1775 году. Уезды, в свою очередь, делились на волости. Волость возникла в XI веке как часть крестьянской общины и просуществовала с некоторыми изменениями ее значимости до первой четверти XX века. Подтверждением существования волостей на Псковской земле в XIV-XV веках является Псковская Судная грамота, в которой прописано: «А где учинится бой, у торгу, или на улицы, во Пскове, или на пригороде, или в селе, на волости во пиру»^[2]. Ряд пскоаских ученых воссоздают другие территориальные образования, такие, как губа. Действительно, губа, как единица административно-территориаль­ного деления, была до середины XV века. По территории они были различны: от размеров волости до размеров посада или села^[3]. Псковские земли с городами Псков, Гдов, Опочка, Изборск, Остров, Ржева Пустая, Заволочье, а также города Порхов, Великие Луки, Торопец вошли в состав Ингерманландской^[4] губернии^[5]. В 1710 году Ингерманландская губерния переименована в Санкт-Петербургскую.

Для совершенствования управления обширными территориями губерний Сенат­ским указом от 29 мая 1719 года введена промежуточная административно-террито­риальная единица между уездом и губернией - провинция. Несколько уездов объеди­нялись в провинции, а две и более провинции - в губернию. Провинция делилась на дистрикты, а те, в свою очередь, на уезды. Дистрикты упразднены указами от 9 и 24 февраля 1727 года^[6].

Указом Екатерины I от 29 апреля 1727 года образована Новгородская губерния, к которой приписаны Великолукская и Псковская провинции¹. В Великолукскую[7] провинцию включен г. Торопец, в Псковскую - города Гдов, Изборск, Опочка, Остров, Ржева Пуствя, Заволочьв. Город Порхов включен в Новгородскую провинцию².

Следующий этап административно-территориального деления связан с именем Екатерины II.

В 1772 году, по соглашению с Австрией и Пруссией, России возвращены Витебские и Могилёвские земли, захваченные у нее Польшей. Указом Сената от 23 октября 1772 года объявлено об образовании Псковской губернии, в которую вошли 5 провинций: Псковская, Великолукская, Двинская, Полоцквя, Витебская. Губерн­ским городом «назначен» г. Опочка. Гдовский уезд и г. Порхов оставлены в составе Новгородской губернии³. Сенатским указом от 21 марта 1773 года к г. Порхову Новгородской губернии, «который прежде никакого уезда не имел», приписаны погосты Шелонской пятины, и город стал уездным центром⁴.

Сенатским указом от 22 июля 1773 года «назначены уездными городами» в Витебской провинции Велиж и Городок, в Полоцкой - Себеж и Невель⁵.

Псковская губерния, образованная в 1772 году, с центром в г. Опочке, из-за ее обширности, разного уровня развития, уклада жизни и традиций, а также из-за отсутствия надобных людей для управления, стала практически не управляемой. Это и побудило императрицу Екатерину II 24 августа 1776 года издать указ «Об открытии Полоцкой и Псковской губерний». Двинская, Полоцкая и Витебская провинции образовали Полоцкую губернию. В Псковскую губернию вошли Псковская и Великолукская провинции и присоединенные из Новгородской губернии Порховс- кий и Гдовский уезды «и те погосты, кои от вновь проложенной прямой дороги от Гатчинской мызы на Порхов по правую сторону останутся». Центром губернии стал Псков⁶. 225-летие губернии с центром в г. Пскове было отмечено в 2001 году.

Века потребовались, чтобы сложились четкие границы Псковских земель. С 1775 года некоторые губернии, обычно на окраинах, стали соединяться в наместни­чества или генерал-губернаторства⁷.

Указом «Об учреждении Псковского наместничества» от 3 августа 1777 года Екатерина II вводит в Псковской губернии наместническое правление, повелевает правящему должность Тверского, Новгородского и Псковского наместника генерал- поручику Я.Е. Сиверсу привести в соответствие (уравнять) согласно «Учреждени­ям» 1775 года в 10 старых уездах число жителей. Этим же указом вносит террито­риальные изменения в Холмский и Лужский уезды, переименовывает Пусторжевс­кий уезд в Новоржевский, учреждает города Холм, Луга, Новоржев⁶.

Указом от 11 декабря 1781 года Гдовский и Лужский уезды переданы в Санкт- Петербургскую губернию⁹. Указом от 7 июня 1782 года из части Псковского уезда образован Печорский уезд, слобода Печорская стала уездным городом Печоры¹⁰.

Указом Павла I от 31 декабря 1796 года произведено новое разделение на губернии, в результате в Псковской губернии оставлено 6 уездов: Псковский,

Великолукский, Опочецкий, Островский, Порховский, Торопецкий; упразднены Печорский, Новоржевский, Холмский уезды; Изборск стал заштатным городом^[8]. Указом Александра I от 24 апреля 1802 года восстановлены Новоржевский и Холмский уезды^[9]. Сенатским указом от 25 октября 1820 года селение Талабск на Псковском озере переименовано в Александровский посад^[10].

В 1823 году Псковская губерния причисляется к Остзейским провинциям, но в 1830 году вновь становится самостоятельной с 8 уездами.

В дальнейшем, на протяжении XIX и начала XX веков, территориальные изме­нения в губернии не происходили.

По состоянию на 1 января 1917 года в губернии было 8 уездов: Великолукский (17 волостей), Новоржевский (15 волостей), Опочецкий (15 волостей), Островский (12 волостей), Порховский (22 волости), Псковский (18 волостей), Торопецкий (16 волостей), Холмский (21 волость).

Феврельская революция 1917 года, не вызвала изменений административно- территориального деления Псковской губернии, были переименованы некоторые населенные пункты и административные единицы, связанные с фамилией царской семьи Романовых.

После Октябрьской революции 1917 года в связи с новыми социально-экономи­ческими условиями встал вопрос об изменении административно-территориально­го деления. В сельской местности в качестве низовых органов власти формирова­лись сельские Советы (сельсоветы). Их организация в Псковской губернии началась в 1918 году, некоторое время они назывались «по-старому» сельскими обществами. Конституция РСФСР 1918 года узаконила их образование.

Декрет Совнаркома «О порядке изменения границ губернских, уездных и проч.» от 27 января 1918 года впервые разрешил местным Советам производить необходи­мые изменения в территориальном делении, о результатах требовалось сообщить Народному комиссариату по внутренним делам^[11].

В феврале 1918 года губерния была частично оккупирована немецкими войс- квми, в в 1919 году на её территории, как и в большинстве регионов, развернулась гражданская война. После возвращения к мирной жизни начался постепенный переход от губернского и уездного деления к областному и районному.

В 1920 году, при заключении мирных договоров РСФСР с Лвтвией и Эстонией, к этим государстввм отошла часть территории Гдовского, Островского, Псковского уездов.

После образования 30 декабря 1922 года Союза ССР вопросами административ­но-территориального устройства стали заниматься общесоюзные органы.

Декретом ВЦИК от 24 марта 1924 года в состав Псковской губернии переданы Велижский, Невельский, Себежский уезды Витебской губернии^{[12] [13]}.

В середине 20-х годов идёт процесс укрупнения волостей. Декрет ВЦИК от 10 апреля 1924 года утвердил новое административное деление Псковской губернии.⁵ Состав губернии стал следующим: Велижский уезд - 8 волостей, Великолукский уезд - 8 волостей, Невельский уезд - 7 волостей, Новоржевский уезд - 4 волости, Опочецкий уезд - 6 волостей, Островский уезд - 5 волостей, Порховский уезд - 8 волостей, Псковский уезд - 6 волостей, Себежский уезд - 6 волостей, Торопецкий уезд - 5 волостей, Холмский уезд - 5 волостей.

Сформированные в сельской местности в качестве низовых оргвнов влести сельсоветы после утверждения ВЦИК 16 октября 1924 года нового положения о них стали низшей административно-территориальной единицей внутри уезда, а с 1927 года - внутри района¹.

Декретом ВЦИК от 6 июня 1925 года статус города получили Дно, Новосоколь- ники, Пустошка².

Следующий этап административно-территориального деления Псковской гу­бернии связан с образованием Ленинградской области. Согласно постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1927 года е нее вошли бывшие Псковская, Ленинградская, Новгородская, Череповецкая, Мурманская губернии³. Обширность создвваемой области вызвала необходимость создания промежуточных единиц - округов. На территории бывшей Псковской губернии были образованы два округа: Псковский и Великолукский. На смену существовавшему до этого делению: губер­ния - уезд - волость - сельсовет пришло новое: область - округ - район - сельсовет.

Постановлением Президиума ВЦИК от 1 августа 1927 года «О границах и составе округов Ленинградской области»⁴ определен их состав. В Псковский округ (центр г. Псков) вошли полностью Новоржевский, Островский и Псковский уезды, частично Опочецкий, Порховский, Себежский уезды бывшей Псковской губернии, а также Гдовский и Лужский уезды бывшей Ленинградской губернии, которые были разделе­ны на Бежаницкий, Выборский, Дедовичский, Дновский, Карамышевский, Красного- родский, Кудеверский, Новоржевский, Новосельский, Опочецкий, Островский, Палкинский, Порховский, Псковский, Пушкинский, Серёдкинский, Славковский, Чихачевский районы.

В Великолукский округ (центр г. Великие Луки) вошли полностью Велижский, Великолукский, Невельский, Торопецкий, Холмский уезды, частично Опочецкий и Себежский уезды бывшей Псковской губернии, которые были разделены на Болотов­ский, Велижский, Великолукский, Идрицкий, Ильинский, Куньинский, Ленинский, Локнянский, Насвинский, Невельский, Новосокольнический, Октябрьский, Поречь- евский, Пустошкинский, Лыковский, Себежский, Советский, Торопецкий, Троицкий, Усвятский, Усмынский, Холмский, Цевельский районы.

Одновременно в составе Ленингредской облести образован Лужский округ (центр г. Луга), в который вошли Кингисеппский, Новгородский, Троцкий уезды, Гдовский уезд (без волостей Бельской, Ремедской и Серёдкинской), часть террито­рии Лужского уезда (Бельско-Сяберская, Бутковская, Городенская, Лужскея, Ми­хайловская, Передольская, Плюсская, Струго-Красненская, Толмачевская, Утор- гошская волости и Софроногорский и Мошниковский сельсоветы Соседненской волости. Округ был разделен на Гдовский, Лядский, Плюсский, Полновский, Струго- Красненский и ряд других районов, которые впоследствии вошли в состав Ленинград­ской области.

Постановлением Президиума ВЦИК от 10 декабря 1928 года Невельский район Великолукского округа разделен на Невельский и Усть-Долысский районы⁵.

Постановлениями Президиума ВЦИК от 3 и 17 июня 1929 года Великолукский округ передан в состав Западной области (центр г. Смоленск). При этом постановлением от 17 июня 1929 года в округ включена часть территории Осташковского уезда Тверской области, на которой образованы Осташковский и Пеноеский районы⁶.

'СУ, 1924r,Ns82,CT 827

²СУ, 1925r,Ne42,CT 302

³СУ, 1927г.Ns82,ст 547

⁴СУ, 1927г,Ns80,ст 536

^!СУ, 1928r.N8 3.cr 40

• СУ,1929г,N841,сг 438, Ns46,cr 486

В 30-е годы начинается новый этап реформирования административно-терри­ториального деления страны. Идет поиск более эффективного использования имеющегося экономического потенциала, людских и природных ресурсов каждого региона. Устраняется излишняя дробность в территориальном делении, сокращает­ся управленческий аппарат. Первым шагом в этом направлении явилось упраздне­ние округов постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930 года. Районы стали подчиняться области напрямую^[14].

Ряд последующих постановлений Президиума ВЦИК направлен на совершен­ствование деления областей на районы: 20 сентября 1930 года упразднены Болотов­ский, Поречьевский, Рыковский, Советский, Троицкий, Усмынский, Усть-Долыс- ский, Цевельский районы Западной области^[15]; 20 сентября 1931 года упразднены Карамышевский, Кудеверский, Палкинский, Полновский районы Ленинградской области^[16]; 1 января 1932 года - Идрицкий, Куньинский, Насвинский районы Западной области и Выборский, Красногородский, Новосельский, Плюсский, Чихачевский районы Ленинградской области^[17].

Постановлением Президиума ВЦИК от 29 января 1935 года вся территория бывшего Великолукского округа, а также Бежаницкий, Новоржевский, Опочецкий, Пушкинский районы переданы в состав Калининской области^[18]. Позднее, 5 февраля 1935 годе, постановлением Президиума ВЦИК в составе Калининской области вновь образуется Великолукский округ в составе Бежаницкого, Великолукского, Куньин- ского, Локнянского, Новоржевского, Новосокольнического, Невельского, Опочец- кого, Пушкинского, Пустошкинского, Себежского районов^[19]. 5 марта 1935 года в состав Великолукского округа включены Красногородский и Кудеверский районы^[20] и образованные постановлением Президиума ВЦИК от 1 июня 1936 года Ашевский и Идрицкий районы^[21].

Постановлением Президиума ВЦИК от 15 февраля 1935 года образованы Кара­мышевский, Новосельский, Палкинский, Полновский, Плюсский, Сошихинский рай­оны,^[22] которые наряду с Гдовским, Лядским, Островским, Псковским, Серёдкинс- ким, Славковским, Струго-Красненским рвйонами 22 марта 1935 года включены в состав вновь образованного Псковского округа^[23].

В составе Калининской области постановлением Президиума ВЦИК от 11 мая 1937 года образован Опочецкий пограничный округ с центром в г. Опочка, в который включены Ашевский, Бежаницкий, Красногородский, Кудеверский, Локнянский, Новоржевский, Опочецкий, Пушкиногорский (быв. Пушкинский) районы. Одновре­менно из Великолукского округа в Калининскую область передан Куньинский район^[24].

Постановлением Президиума ВЦИК от 4 мая 1938 года Великолукский округ упразднен.¹⁰ Великолукский, Невельский, Новосокольнический районы, входившие в его состав, оставлены в Калининской области, а Идрицкий, Пустошкинский, Себежский районы переданы Опочецкому пограничному округу Калининской обла­сти, одновременно в Калининскую область из Опочецкого округа переданы Ашевс- кий, Бежаницкий, Локнянский районы¹. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 аагуста 1939 года в составе Псковского округа образоаан Пожеревицкий район².

В начале 40-х годов от деления областей на округа отказываются окончательно. Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 сентября 1940 года упразднен Псковский округ³, 5 феараля 1941 года - Опочецкий округ*.

Город Псков Ленинградской области Указом Президиума Верхоаного Совета РСФСР от 17 декабря 1940 года выделен в самостоятельную административно- хозяйственную единицу областного подчинения⁵.

В годы Великой Отечественной войны Псковский край был оккупирован немец­кими захватчиками, которые нанесли огромный ущерб хозяйству области. Поста­новлением СНК СССР от 1 ноября 1945 года города Псков и Великие Луки включены в число 15 древних русских городов, подлежащих восстановлению в первую очередь.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 22 аагуста 1944 года образо­вана Великолукская⁵ и от 23 августа 1944 года Псковская⁷ области, тем самым была восстановлена преемственность в многовековой истории административных цен­тров.

В состав Псковской области с центром а г. Пскове включены Гдовский, Дедовичский, Дновский, Карамышевский, Лядский, Новосельский, Островский, Палкинский, Плюсский, Пожеревицкий, Полновский, Порхоаский, Псковский, Се- рёдкинский, Слааковский, Сошихинский, Струго-Красненский районы Ленинградс­кой области, Ашевский, Новоржевский, Пушкиногорский районы Калининской обла­сти.

Учитывая просьбы населения Печорской, Слободской, Толковской волостей Эстонской и Латвийской ССР и ходатайства Президиумов Верховных Советов этих республик о включении их в состав РСФСР, они были включены в состав Псковской области. На территории вышеуказанных волостей, возвращенных Эстонией и Лат­вией, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 января 1945 года образованы Качаноаский, Печорский и Пыталовский районы⁸.

В состав Великолукской области с центром в г. Великие Луки включены Бежаницкий, Великолукский, Идрицкий, Красногородский, Кудеверский, Куньинс- кий, Ленинский, Локнянский, Невельский, Нелидовский, Новосокольнический, Ок­тябрьский, Опочецкий, Пеновский, Плоскошский, Пустошкинский, Себежский, Се- рёжинский, Торопецкий районы Калининской области, Хопмский район Новгородс­кой области, Бельский, Ильинский, Усвятский районы, а также Ереминский, Кома- синский, Крестовский, Пухновский, Усмынский, Фоминский сельсоветы Велижско- го района и Гороаатский, Макаровский, Щучейский сельсоветы Пречистенского района Смоленской области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 марта 1945 года а составе Великолукской области образованы Жарковский, Подбе- резинский, Пореченский, Прихабский районы⁹.

’СУ, 1938 г, Ns 11, ст 153

²Укаэы Президиума Верховного Совета РСФСРпоадминистративно-территориапьному делению 1938-1946гг М, 1946 г

³Тоже

• ⁴ То же
• ⁵ То же
• ⁶ Сборник Законови Указов Президиума Верховного Совета СССР 1938-1958 гг М, 1959, с 53
• ⁷ То же

“Указы Президиума Верховного Совета РСФСР по административно-территориальному делению 1938-1946 гг М.1946Г ⁹Тоже

В последующие годы продолжалось формирование районов на территории обеих областей. Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 апреля 1946 года в составе Псковской области образован Павский район^[25], 24 марта 1949 года центр Прихабского района Великолукской области перенесен из села Прихабы в село Усмынь и район переименован в Усмынский^[26], 5 февраля 1952 года в составе Великолукской области образован Усть-Долысский район^[27].

В 50-е годы идет процесс укрупнения сельхозартелей (колхозов). Укрупненные колхозы не вписывались в рамки существующих административных образований. Такое положение затрудняло руководство сельским хозяйством и неизбежно по­влекло пересмотр границ сельсоветов и районов. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954 года проведено укрупнение сельсоветов в Псковской и Великолукской областях. Уменьшение численности сельсоветов в связи с их укрупнением создало предпосылки для образования более крупных административ­ных образований на уровне района и области.

В целях ликвидации административной раздробленности, учитывая экономи­ческую общность территорий Псковской и Великолукской областей, Указом Прези­диума Верховного Совета РСФСР от 2 октября 1957 года Великолукская область упразднена^[28]. Бежаницкий, Великолукский, Идрицкий, Красногородский, Кудеверс- кий, Куньинский, Локнянский, Невельский, Новосокольнический, Опочецкий, Плос- кошский, Подберезинский, Пореченский, Пустошкинский, Себежский, Усмынский, Усвятский, Усть-Долысский, Холмский районы переданы в Псковскую область; Бельский, Жарковский, Ильинский, Ленинский, Нелидовский, Октябрьский, Пено- вский, Серёжинский, Торопецкий районы - переданы в Калининскую область. Город Великие Луки передан а состав Псковской области как город областного подчинения.

Объединение двух областей вызаало пересмотр а последующие годы сложив­шейся сети районов. Указами Президиума Верхоаного Совета РСФСР от 14 января

• 1958 года упразднены Качановский, Кудеверский, Новосельский, Подберезинский, Пожеревицкий, Полновский, Серёдкинский районы^{[29] [30]}; 29 июля 1958 года Плоскошский район передан в состав Калининской области, Холмский - Новгородской области;⁵ 23 марта 1959 года упразднены: Пореченский и Усть-Долысский районы^[31]; 3 октября
• 1959 года - Идрицкий, Лядский, Павский, Пыталовский, Славковский, Сошихинский, Усвятский, Усмынский районы^{[32] [33]}; 22 ноября 1961 года - Палкинский район⁸.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 года упраз­днены Ашевский, Дедовичский, Карамышевский, Красногородский, Куньинский, Локнянский, Печорский, Плюсский, Пустошкинский, Пушкиногорский районы. Этим же Указом Советы депутатов трудящихся разделены на промышленные и сельские и образованы Дновский, Невельский, Островский промышленные районы^[34]. Разде­ление на промышленные и сельские районы себя не оправдало, сельские районы получились очень громоздкими. Уже на следующий год началась корректировка административно-территориального деления. Указом Президиума Верховного Со­вета РСФСР от 2 марта 1964 года образоаан Печорский район^[35].

Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября 1964 года упразднил Деление на промышленные и сельские районы^[36]. В соответствии с ним Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года образованы Куньин- Ский, Локнянский, Пустошкинский, Пыталоеский районы^[37], 3 ноября 1965 года - Дедовичский и Плюсский районы^[38], 30 декабря 1966 года - Красногородский, Палкин- ский, Пушкиногорский, Усеятский районы^[39].

В последующие годы изменение территориального устройства области каса­лось только внутрирайонного деления: создавались и упразднялись сельсоветы, населённые пункты передавались из одной административной единицы е другую.

26 января 1995 года е связи с принятием Устава Псковской области, е котором в административно-территориальное деление области был введен термин «во­лость» вместо ранее применявшегося «сельсовет», Псковское областное Собрание депутатов приняло постановление, е соответствии с которым территории сельсо­ветов е существующих границах стали именоваться волостями.

29 декабря 1994 года Псковское областное Собрание депутатов, руководству­ясь Конституцией Российской Федерации, приняло основополагающий Зекон обла­сти, закрепляющий ее государственно-правовой статус - Устав Псковской области. 12 епреля 2001 года Псковским областным Собранием депутатов принята его новая редакция. В соответствии с Уставом Псковская область является составной частью Российской Федерации и имеет правовой статус субъекта Российской Федерации. Область строит свои взаимоотношения с Российской Федерацией на основе государственной целостности Российской Федерации. В статье 14 Устава записано: «Административно-территориальное устройство области определяется и устанавливается законом области с учетом исторических, экономических и географических особенностей и представляет согласованные составные части территории области в фиксированных границах (административно-территориаль­ные единицы)». Изменение статуса области возможно по взаимному согласию Российской Федерации и области е соответствии с федеральным конституционным законом.

* * *

На 1 января 2002 года е состав Псковской области входят два города областного подчинения - Псков и Великие Луки и 24 района - Бежаницкий (14 волостей), Великолукский (13 волостей), Гдоеский (11 волостей), Дедоеичский (14 волостей), Дновский (8 волостей), Красногородский (6 волостей), Куньинский (11 волостей), Локнянский (6 волостей), Невельский (12 волостей), Ноеоржееский (11 волостей), Ноеосокольнический (11 еолостей), Опочецкий (13 волостей), Островский (11 волостей), Палкинский (6 еолостей), Печорский (7 волостей), Плюсский (7 волос­тей), Порхоеский (16 волостей), Псковский (19 волостей), Пустошкинский (9 еоло­стей), Пушкиногорский (7 еолостей), Пыталоеский (10 волостей), Себежский (15 еолостей), Струго-Красненский (7 волостей), Усеятский (4 волости).

^[1] Городские поселения Российской Империи, т 4, СПб, 1864г. с 264

^[2] Псковская Судная грамота, составленная на вече в 1467году Одесса 1647. с 5

Государственность России Словарь-справочник Книга 1,М, 1999, с 239

^[4]Ингерманландия(Ижорскаяземля, Ижора)-русскиеэемли,эахваченныефеодаяьнойШвецией В17в часть исконного населения ушла в глубь России, вместо него шведские власти расселили переселенцев из Финляндии Возвращена России в 1702-1703гг во время Северной войны

^[5] Новый памятникзаконов Империи Российской, ч 10, т 3, СПб, 1832г

^[6] Государственность России Словарь-справочник Книга 2, М, 1999, с 54

[7]В18в -20-х гг 20 века употреблялось написание Великолуцкий, Великолуцкая ит п

• ¹ Полное собрание законов Российской Империи, т VII, №5065 (Далее ПСЗ)
• ² ПСЗ, т V, № 3380 ³ПСЗ,т XIX, №13888 ⁴ПСЗ, т XIX, №13966
• ⁵ ПСЗ, т XIX, №14014
• ⁶ ПСЗ.т XX, №14499
• ⁷ Государственность России Словарь-справочник Книга 1,М, 1999, с 290 •ПСЗ.т XX, №14636
• ⁹ ПСЗ, т XXI, №15297
• ¹⁰ ПСЗ.т XXI, №15426

^[8]ПСЗ, т XXIV, №17702 Звштвтный город - город без причисленных к нему селений и земель

^[9] ПСЗ, т XXVII, №20245

^[10]         Городские поселения ,с310

^[11]         Собрение узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства (далее СУ), 1918 г, №21, ст 318

* СУ, 1924 г, № 39, ст 357, №41, ст 370

^[13]СУ, 1924г,№41,ст 361

^[14]        C3 СССР, 1930 г, № 37, ст 400

^[15]         «Известия Запоблисполкома», 5 мая 1931 года, № 33, с 4

'        ³СУ,1931г,ст 425, «Законодательный бюллетень для исполкомов Советов Ленинградской области 1931 г ,

№30

^[17]СУ, 1932г,№ 10,ст 45

^[18]СУ, 1935г.№4,ст 35

^[19] Протокол заседания Президиума ВЦИК от 10 02 35, № 29 п 43

^[20]Тоже

*СУ, 193бг, № 15, ст 103

* Законодательный бюллетень для исполкомов и Советов Ленинградской области, № 7,1935 г

^[23] Протокол заседания Президиума ВЦИКот 10 04 35, № 12

^[24] СУ, 1937г, №6, ст 43

^[25]        Указы Президиума Верховного Совета РСФСР по административно-территориальному делению 1938-1946 гг ,1946г

^[26]         Ведомости Верховного Совета РСФСР 1949 г, № 23

^[27]Тоже, 1952 г, Ns 7

^[28] Ведомости Верховного Совета РСФСР 1957, № 2

’Тоже, 1958г,№2

’Тоже, 1958г, №8

^[31]Тоже, 1959г. №12

«Тоже, 1959г,№37

«Тоже, 1961 г, №45

^[34] ГАПО, фонд P-903, on 1, д 1529, л 10

^[35] Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1964 г, № 9

^[36]        Ведомости Верховного Совете РСФСР, 1965 г, Ns 3

^[37]        ГАПО, фонд Р-903, оп 1,д 1660, л 38

^[38]Тоже,д 1665,л 152

^[39]Тожв,д 1733,л 158