Санкт-Петербу́ргская (Санктпетербу́ргская) губе́рния (с августа 1914 года — Петрогра́дская, с 1924 года — Ленингра́дская) — административно-территориальная единица Российской империи иРСФСР, существовавшая в 1710—1927 годах. Губернский город — Санкт-Петербург (затем Петроград и Ленинград соответственно).
Санкт-Петербургская губерния располагалась на северо-западе Российской империи, занимая территорию в виде неодинаковых лопастей, раскинувшихся на берегах Финского залива, Ладожского иЧудского озёр.
Губерния граничила с Новгородской и Псковской губерниями на юге, Олонецкой губернией на востоке, Эстляндской губернией на западе и с Выборгской губернией Великого княжества Финляндского на севере. До выделения Выборгской губернии в 1744 году северная граница губернии была также и границей Российской империи.
Площадь губернии составляла 482 500 км² в 1710 году, 53 363 км² — в 1847 году, 44 613 км² — в 1905 году[2], 66 160 км² — в 1926 году[3].
В результате отделения после 1917 года от России Эстонии и Финляндии губерния снова стала пограничным регионом.
Санкт-Петербургская губерния была создана в 1710 году в результате переименования Ингерманландской губернии и была разделена на дистрикты.
Именным указом от 29 мая (9 июня) 1719 года Петербургская губерния, как и остальные русские губернии, была разделена на провинции:
В 1727 году были ликвидированы дистрикты, а сама губерния стала делиться не только на провинции, но и на уезды. В частности, Петербургская провинция делилась на Копорский, Санкт-Петербургский, Шлиссельбургский и Ямбургский уезды.
Именным указом от 14 (25) марта 1727 года Пошехонская провинция была упразднена, а её территория вошла в состав Ярославской провинции[5].
Именным указом от 29 апреля (10 мая) 1727 года образована Новгородская губерния. В состав этой губернии были переданы Новгородская, Псковская, Великолукская, Белозерская и Тверская провинции. Одновременно Ярославская провинция была передана в состав Московской губернии[6].
Именным указом от 4 (15) июля 1727 года Углицкая провинция также была передана в состав Московской губернии[7].
И в том же 1727 году Нарвская провинция отошла в состав Ревельской губернии. Таким образом, к 1727 году Петербургская губерния значительно уменьшилась и состояла теперь только из двух провинций — Петербургской и Выборгской.
14 (25) января 1744 года императрица Елизавета Петровна утвердила доклад Сената об образовании Выборской губернии. В её состав вошли Выборгская и Кексгольмская провинции, выделенные из Петербургской губернии, а также земли, полученные от Швеции по Абоскому мирному договору, завершившему Русско-шведскую войну 1741—1743 годов[8]. Олонецкие земли были приписаны к Новгородской губернии (именной указ от 18 (29) октября 1727 года).
Петербургская провинция, оставшаяся единственной в составе Петербургской губернии, была упразднена в 1744 году, а её уезды, как и во всех прибалтийских губерниях, стали вновь именоваться дистриктами. Таким образом, в 1745 году Санкт-Петербургская губерния состояла из Копорского, Петербургского, Шлиссельбургского и Ямбургского дистриктов. С 1763 года дистрикты вновь именуются уездами.
В рамках реализации «Учреждения для управления губерний» 1(14) января 1780 года Екатерина II издала указ «Об учреждении Санкт-Петербургской губернии из семи уездов»[9]. Согласно этому документу вновь образуемая губерния была разделена на семь уездов:
Открытие присутственных мест в губернии состоялось 28 мая (8 июня) 1780 года[10].
Именным указом от 11 (22) декабря 1781 года в Петербургскую губернию перечислены: из Новгородского наместничества — Олонецкая область и Новоладожский уезд, из Псковского наместничества — Гдовский и Лужский уезды. Губерния разделена на две области — Олонецкую (в прежних границах) и Санкт-Петербургскую (из всех остальных уездов губернии)[11].
Именным указом от 12 (23) мая 1782 года центр Олонецкой области перенесён из Олонца в Петрозаводск. Центр Паданского уезда Олонецкой области перенесён из Паданска во вновь учреждённый город Повенец, а Паданский уезд переименован вПовенецкий[12]. Санкт-Петербургская область упразднена.
Именным указом от 22 мая (2 июня) 1784 года Олонецкая область выделена из состава Петербургской губернии и преобразована в самостоятельное наместничество[13].
Таким образом, на 1785 год Санкт-Петербургская губерния состояла из 10 уездов: Гдовского, Лужского, Нарвского, Новоладожского, Ораниенбаумского, Рождественского, Санкт-Петербургского, Софийского, Шлиссельбургского и Ямбургского.
Именными указами от 11 (22) ноября 1796 года собственная Его Императорского Величества мыза Гатчина и собственное Её Императорского Величества село Павловское преобразованы в города[14].
Согласно штатам губерний, утверждённых Павлом I 31 декабря 1796 года (11 января 1797 года), Петербургская губерния разделялась на семь уездов[15]. В связи с этим из имевшихся на тот момент в губернии десяти уездов были упразднены три — Нарвский, Ораниенбаумский и Рождественский. Указом от 23 февраля (6 марта) 1797 года Павел «повелеть соизволил городу Нарве остаться по-прежнему не в принадлежности ни к какой губернии»[16].
Именным указом от 1 (13) января 1802 года Нарва вновь включена в состав Петербургской губернии[17].
Именным указом от 12 (24) февраля 1802 года восстановлен Ораниенбаумский уезд. В состав уезда включены смежные территории Петербургского, Ямбургского и Софийского уездов. Одновременно в состав Ямбургского уезда передана часть территории Гдовского уезда, в состав Софийского уезда — часть Лужского уезда[18].
Именным указом от 29 августа (10 сентября) 1808 года город София и Царское Село объединены в один населённый пункт, с присвоением ему наименования «город Царское Село»[19]. В связи с этим Софийский уезд также стал именоватьсяЦарскосельским.
Именным указом от 13 (25) ноября 1848 года центр Ораниенбаумского уезда перенесён из Ораниенбаума в Петергоф[20]. Высочайше утверждённым положением Комитета министров от 29 ноября (11 декабря) 1849 года Ораниенбаумский уезд переименован в Петергофский уезд[21].
Именным указом от 1(14) февраля 1864 года Сестрорецкий оружейный завод с прилегающей территорией выделен из состава Выборгской губернии Великого княжества Финляндского и присоединён к Петербургской губернии. Было обещано, что взамен Финляндии будет передана «или прибрежная полоса у Ледовитого моря к западу от р. Якобс-Эльф, <…> или же, по надлежащей развёрстке и оценке, свободные угодья С.-Петербургской губернии, расположенные вдоль границы»[22].
Высочайше утверждённым мнением Государственного совета от 20 марта (1 апреля) 1873 года в Петербурге учреждено градоначальство, в связи с чем столица вышла из подчинения губернской администрации[23]. 12 (24) августа 1881 годаПетербургское градоначальство было упразднено[24], но уже 2 (14) июня 1883 года оно вновь было восстановлено[25].
Высочайше утверждённым мнением Государственного совета от 23 октября (4 ноября) 1878 года село Колпино Царскосельского уезда преобразовано в посад[26]. Высочайше утверждённым положением Совета министров от 23 июня (6 июля) 1912 года посад Колпино был преобразован в город[27].
По Высочайшему повелению от 18 (31) августа 1914 года Петербург был переименован в Петроград[28], а вслед за этим и губерния была переименована в Петроградскую.
С приходом к власти большевиков в 1917 году, управление губернией перешло в руки Петросовета (с 1924 года — Ленсовет). Из Петрограда в годы Гражданской войны также велось управление всеми близлежащими губерниями, находящимися под контролем Советской России. В апреле 1918 года восемь северо-западных губерний — Петроградская, Новгородская, Псковская, Олонецкая, Архангельская, Вологодская, Череповецкая и Северо-Двинская — были объединены в Союз коммун Северной области, который уже в 1919 году был упразднён.
Постановлением исполкома совета Эстляндии от 23 декабря 1917 года (5 января 1918 года) город Нарва с прилегающими к нему селениями Ямбургского уезда был передан в состав Эстляндской губернии. Основанием для передачи города послужили итоги проведённого 10 (23) декабря 1917 года плебисцита.
7 ноября 1918 года город Царское Село переименован в Детское Село (имени Урицкого). Вслед за этим Царскосельский уезд также был переименован в Детскосельский. В этом же году город Павловск был переименован в город Слуцк.
Согласно Тартускому мирному договору с Эстонией, подписанному 2 февраля 1920 года, ряд селений Ямбургского и Гдовского уездов на правом берегу реки Нарвы, а также город Нарва отошли к Эстонии.
Декретом ВЦИК от 18 сентября 1922 года в связи с упразднением Олонецкой губернии в состав Петроградской губернии вошли Вытегорский и Лодейнопольский уезды. При этом Тихманьгская, Ухотская и Шильдская волости Вытегорского уезда были перечислены в Каргопольский уезд Вологодской губернии[29].
Постановлением Президиума ВЦИК от 14 февраля 1923 года административное деление Петроградской губернии было вновь реорганизовано. Шлиссельбургский уезд был упразднён, его территория вошла в состав Петроградского уезда. Петергофский и Детскосельский уезды слиты в одну административную единицу с присвоением ей наименования — Троцкий уезд. Село Гостинополье Новоладожского уезда преобразовано в уездный город, и ему присвоено наименование — городВолхов. Центр Новоладожского уезда перенесён из города Новая Ладога в город Волхов, Новоладожский уезд переименован в Волховский уезд. Город Гатчина переименован в город Троцк, Луговская волость Лужского уезда — в Толмачёвскуюволость, посёлок Саблино — в посёлок Ульяновка, Ижорская волость Троцкого уезда — в Ульяновскую волость, Калитинская волость Троцкого уезда — в Венгисаровскую волость. Этим постановлением утверждалась следующая сетка административного деления губернии:
В начале 1924 года город Петроград был переименован в Ленинград, а губерния — в Ленинградскую.
Постановлением Президиума ВЦИК от 31 мая 1924 года центр Волховского уезда перенесён из города Волхов в город Новая Ладога, город Волхов преобразован в сельский населённый пункт — селение Гостинополье.
Постановлением Президиума ВЦИК от 16 июня 1925 года утверждён список городских поселений Ленинградской губернии. Городами утверждены: Ленинград, Шлиссельбург, Колпино, Петергоф, Детское Село, Слуцк, Ораниенбаум, Новая Ладога,Вытегра, Лодейное Поле, Кингисепп, Луга, Троцк, Гдов, Кронштадт, Сестрорецк (включая посёлки Дюны, Ермоловская, Курорт, Разлив, Тарховка, Александровская), Урицк (включая посёлки Павловская Стрелка и Сосновая Поляна), Красное Село;дачными посёлками — селения Шувалово, Озерки, Вырица, Сиверская (с посёлками Дружноселье, Дерновский, Кезино), Стрельна, Володарский посёлок, Толмачёво, Струги Красные; рабочими посёлками — Ульяновка, Волховстрой,Шлиссельбургский пороховой завод[31].
Постановлением Президиума ВЦИК от 7 февраля 1927 года Вытегорский уезд был упразднён, его территория вошла в состав Лодейнпольского уезда. Одновременно произведено укрупнение волостей. Постановление утвердило следующий состав уездов Ленинградской губернии:
Постановлением Президиума ВЦИК от 1 августа 1927 года в ходе реформирования административно-территориального деления на основе Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской и Череповецкой губерний была создана Ленинградская область.
| Изменение административно-территориального деления губернии в 1745—1927 годах | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Герб[37] | 1745 | 1780 | 1802 [38] | 1848 | 1922 | Уездный город | Современное положение | |
 |
Санкт-Петербургский | Санкт-Петербургский | Санкт-Петербургский | Санкт-Петербургский | Петроградский (с 1924 —Ленинградский) | Санкт-Петербург / Ленинград | Город федерального значения Санкт-Петербург и его пригороды, Всеволожский район Ленинградской области | |
 |
Шлиссельбургский | Шлиссельбургский | Шлиссельбургский | Шлиссельбургский | Шлиссельбург | Кировский и Всеволожский районы | ||
 |
 |
Копорский | Рождественский | Софийский | Царскосельский (с 1918 — Детскосельский) | Гатчинский (с 1923 —Троцкий) | Царское Село / Детское Село | Пушкинский район (Санкт-Петербург), Гатчинский, Волосовский и Тосненский районы |
 |
Софийский | |||||||
 |
 |
Ораниенбаумский | Ораниенбаумский | Петергофский | Петергоф (до 1848 — центром былОраниенбаум) | Петродворцовый район Санкт-Петербурга и Ломоносовский район Ленинградской области | ||
 |
 |
Ямбургский | Нарвский | Ямбургский | Ямбургский | Кингисеппский | Ямбург | Кингисеппский район |
|
Ямбургский | |||||||
 |
. | Псковская провинция | Гдовский | Гдовский | Гдовский | Гдов | Сланцевский район Ленинградской области и Гдовский район Псковской области | |
 |
Лужский | Лужский | Лужский | Луга | Лужский район Ленинградской области | |||
 |
. | Новгородская провинция | Новоладожский | Новоладожский | Волховский | Новая Ладога | Волховский район Ленинградской области | |
 |
. | . | . | Олонецкая губерния | Лодейнопольский | Лодейное Поле | Лодейнопольский и Подпорожский район | |
Первоначально герб губернии и Санкт-Петербурга представлял собою изображение колонны и перекрещенных на ней меча и ключа[39]. Более поздний герб Санкт-Петербургской губернии, основанный на гербе Петербурга, принятом в 1857 году, утверждён 5 июля 1878 года[40]:
В червлёном щите, золотой Императорский скипетр на серебряных, косвенно на-крест положенных якоре и кошке (якоре о трёх концах). Щит увенчан Императорскою короною и окружён золотыми дубовыми листьями, соединёнными Андреевскою лентою. (Полное собрание законов Российской империи, т. LIII, закон № 58684).
При советской власти герб губернии не применялся[41].
Генерал-губернаторы в Санкт-Петербурге на протяжении XVIII века появлялись под разными названиями лишь эпизодически. С реорганизацией губернии в январе 1780 года они стали именоваться главнокомандующими. С 30 октября 1816 годавведена должность санкт-петербургского военного генерал-губернатора с состоящим при нём особым управлением. Эта должность упразднена Высочайшим указом Правительствующему Сенату 4 мая 1866 года.
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Меншиков Александр Данилович | светлейший князь, генерал-фельдмаршал | |
| Апраксин Пётр Матвеевич | граф, тайный советник | |
| Меншиков Александр Данилович | светлейший князь, генералиссимус | |
| Ян Казимир Сапега | граф, генерал-фельдмаршал | |
| Миних Бурхард Христофор | граф, генерал-аншеф | |
| Вакансия | ||
| Головин Николай Фёдорович | адмирал | |
| Ласси Пётр Петрович | граф, генерал-фельдмаршал | |
| Репнин Василий Аникитович | князь, генерал-поручик | |
| Игнатьев Степан Лукич | генерал-поручик | |
| Вакансия | ||
| Юсупов Борис Григорьевич | князь, действительный тайный советник | |
| Вакансия | ||
| Голицын Михаил Михайлович | князь, адмирал | |
| Голштейн-Бек Пётр Август Фридрих | генерал-аншеф | |
| Неплюев Иван Иванович | действительный тайный советник | 06.1764—07.1764 |
| Вакансия | ||
| Глебов Иван Фёдорович | генерал-аншеф | |
| Вакансия | ||
| Голицын Александр Михайлович | князь, генерал-фельдмаршал | 1780—1783 |
| Разумовский Кирилл Григорьевич | граф, генерал-фельдмаршал | |
| Брюс Яков Александрович | граф, генерал-адъютант, генерал-аншеф | |
| Вакансия | ||
| Архаров Николай Петрович | генерал от инфантерии | |
| Александр Павлович | Его Императорское Высочество Великий князь, 1-й военный губернатор Санкт-Петербурга |
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Буксгевден Фёдор Фёдорович | граф, генерал от инфантерии | |
| Пален Пётр Алексеевич | граф, генерал от кавалерии | |
| Свечин Николай Сергеевич | генерал-лейтенант | |
| Пален Пётр Алексеевич | граф, генерал от кавалерии | |
| Голенищев-Кутузов Михаил Илларионович | генерал от инфантерии | |
| Каменский Михаил Федотович | граф, генерал-фельдмаршал | |
| Толстой Пётр Александрович | граф, генерал-лейтенант | |
| Вязмитинов Сергей Кузьмич | генерал от инфантерии | |
| Лобанов-Ростовский Дмитрий Иванович | князь, генерал от инфантерии | |
| Балашов Александр Дмитриевич | генерал-лейтенант | |
| Вязмитинов Сергей Кузьмич | генерал от инфантерии |
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Вязмитинов Сергей Кузьмич | генерал от инфантерии | |
| Милорадович Михаил Андреевич | граф, генерал от инфантерии | |
| Голенищев-Кутузов Павел Васильевич | генерал-адъютант, генерал от инфантерии | |
| Эссен Пётр Кириллович | граф, генерал от инфантерии | |
| Кавелин Александр Александрович | генерал от инфантерии | |
| Храповицкий Матвей Евграфович | генерал от инфантерии | |
| Шульгин Дмитрий Иванович | генерал от инфантерии | |
| Игнатьев Павел Николаевич | генерал-адъютант, генерал-лейтенант | |
| Суворов-Рымникский Александр Аркадьевич | князь Италийский, граф Рымникский, генерал-адъютант, генерал от инфантерии |
На момент создания Санкт-Петербургской губернии её глава имел должность генерал-губернатора в отличие от большинства прочих губерний, где главой считался губернатор[40]. С 1866 года должность генерал-губернатора была упразднена, а полнота власти распределялась между гражданским губернатором, командующим войсками Петербургского военного округа и градоначальником Санкт-Петербурга[42]. Однако уже в 1879 году ввиду эскалации террора генерал-губернаторская должность была восстановлена.
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Меншиков Александр Данилович | светлейший князь, генерал-фельдмаршал, генерал-губернатор | |
| Апраксин Пётр Матвеевич | граф, тайный советник, генерал-губернатор | |
| Меншиков Александр Данилович[43] | светлейший князь, генералиссимус, генерал-губернатор | |
| Несвицкий Василий Фёдорович | князь, контр-адмирал | |
| Ушаков Степан Фёдорович | действительный статский советник | |
| Перфильев Степан Васильевич | генерал-майор | |
| Унгерн-Штернберг Карл Карлович | барон, генерал-поручик | |
| Волков Дмитрий Васильевич | тайный советник | |
| Потапов Устин Сергеевич | бригадир (генерал-майор) | |
| Тарбеев Пётр Петрович | бригадир | |
| Коновницын Пётр Петрович | генерал-поручик | |
| Рылеев Никита Иванович | генерал-майор | |
| Алексеев Иван Алексеевич | действительный статский советник | |
| Гревенс Иван Ильич | действительный статский советник | |
| Глинка Дмитрий Фёдорович | действительный статский советник | |
| Мещерский Прокофий Васильевич | князь, генерал-лейтенант | |
| Хотяинцов Николай Иванович | действительный статский советник | |
| Панкратьев Пётр Прокофьевич | тайный советник | |
| Кушников Сергей Сергеевич | действительный статский советник | |
| Пасевьев Пётр Степанович | действительный статский советник | |
| Бакунин Михаил Михайлович | тайный советник | |
| Щербинин Семён Александрович | действительный статский советник | |
| Безобразов Александр Михайлович | тайный советник | |
| Храповицкий Иван Семёнович | действительный статский советник | |
| Жемчужников Михаил Николаевич | действительный статский советник | |
| Шереметев Василий Александрович | действительный статский советник | |
| Жуковский Николай Васильевич | тайный советник | |
| Донауров Пётр Михайлович | действительный статский советник | |
| Смирнов Николай Михайлович | действительный статский советник | |
| Бобринский Александр Алексеевич | граф, действительный статский советник | |
| Скарятин Владимир Яковлевич | действительный статский советник | |
| Перовский Лев Николаевич | действительный статский советник, и. д. (утверждён 20.07.1865) | |
| Левашов Николай Васильевич | граф, Свита Его Величества, генерал-майор | |
| Лутковский Иосиф Васильевич | действительный статский советник, и. д. (утверждён 30.03.1873) | |
| Толь Сергей Александрович | граф, егермейстер, тайный советник | |
| Зиновьев Александр Дмитриевич | действительный статский советник (тайный советник) | |
| Адлерберг Александр Васильевич | граф, действительный статский советник (тайный советник) | |
| Медем Николай Николаевич | барон, действительный статский советник | |
| Сабуров Александр Петрович | действительный статский советник |
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Куракин Александр Борисович | князь, действительный тайный советник | |
| Олсуфьев Адам Васильевич | действительный тайный советник | |
| Шувалов Андрей Петрович | граф | |
| Нарышкин Александр Александрович | обер-шенк, сенатор, действительный камергер | |
| Строганов Александр Сергеевич | граф, действительный тайный советник, обер-камергер | |
| Румянцев Михаил Петрович | граф, действительный тайный советник, обер-шенк | |
| Разумовский Пётр Кириллович | граф, действительный тайный советник, обер-камергер | |
| Строганов Александр Сергеевич | граф | |
| Жеребцов Алексей Алексеевич | действительный статский советник | |
| Безбородко Илья Андреевич | граф, действительный тайный советник | |
| Жеребцов Алексей Алексеевич | тайный советник | |
| Нарышкин Александр Львович | обер-камергер | |
| Нелидов Аркадий Иванович | тайный советник | |
| Дурново Дмитрий Николаевич | обер-гофмейстер | |
| Долгоруков Василий Васильевич | князь, действительный тайный советник, обер-шталмейстер | |
| Владимир Дмитриевич Голицын | князь, обер-шталмейстер | |
| Потёмкин Александр Михайлович | полковник, впоследствии — действительный тайный советник | |
| Шувалов Пётр Павлович | граф, камер-юнкер, статский советник | |
| Щербатов Григорий Алексеевич | князь, тайный советник | |
| Орлов-Давыдов Владимир Петрович | граф, тайный советник | |
| Бобринский Александр Алексеевич | граф, действительный статский советник, в должности шталмейстера | |
| Шувалов Андрей Павлович | граф, действительный статский советник | |
| Бобринский Алексей Александрович | граф | |
| Мордвинов Александр Александрович | граф, надворный советник, в должности егермейстера | |
| Трубников Александр Николаевич | Санкт-Петербургский уездный предводитель дворянства, и. д. | |
| Бобринский Алексей Александрович | граф, гофмейстер | |
| Зиновьев Александр Дмитриевич | в должности шталмейстера, отставной гвардии поручик | |
| Гудович Василий Васильевич | граф, гвардии штабс-ротмистр | |
| Салтыков Иван Николаевич | светлейший князь, флигель-адъютант, полковник (с 1912 — Свиты Его Величества генерал-майор) | |
| Сомов Сергей Михайлович | действительный статский советник | |
| Владимир Михайлович Волконский | князь, в должности егермейстера, действительный статский советник |
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Римский-Корсаков Яков Никитович | ||
| Клокачёв Степан Тимофеевич | ||
| Вакансия | ||
| Мануков Федосей Семёнович | ||
| Наумов Фёдор Васильевич | тайный советник | |
| Мельгунов Пётр Наумович | статский советник | |
| Вакансия | ||
| Жилин Фёдор Яковлевич | полковник | |
| Диц Фома Григорьевич | барон, генерал-майор | |
| Сукин Яков Иванович | полковник, 1-й товарищ губернатора | |
| Волк Иван Максимович | коллежский советник, 2-й товарищ губернатора | |
| Дуров Симон Феодосьевич | бригадир, 2-й товарищ губернатора | |
| Суворов Фёдор Александрович | бригадир, 1-й товарищ губернатора | |
| Харитонов Пётр Васильевич | коллежский асессор, 2-й товарищ губернатора | |
| Потапов Устин Сергеевич | бригадир, генерал-майор | |
| Кожин Алексей Никитич | действительный статский советник | |
| Глебовский Иван Елизарович | действительный статский советник | |
| Маврин Савва Иванович | бригадир | |
| Голохвастов Андрей Иванович | бригадир | |
| Новосильцев Пётр Иванович | статский советник | |
| Алексеев Иван Алексеевич | статский советник | |
| Панкратьев Пётр Прокофьевич | полковник | |
| Татаринов Михаил Семёнович | коллежский советник | |
| Завалиевский Степан Никитович | действительный статский советник | |
| Ухтомский Роман Иванович | князь, действительный статский советник | |
| Голохвастов Яков Алексеевич | статский советник | |
| Опочинин Фёдор Петрович | статский советник | |
| Урусов Сергей Юрьевич | князь, действительный статский советник | |
| Бороздин Александр Иванович | коллежский советник | |
| Моллер Павел Иванович | действительный статский советник | |
| Дивов Николай Андрианович | статский советник | |
| Княжевич Дмитрий Максимович | коллежский советник, и. д. (утверждён в должности 05.12.1824) | |
| Железнов Иван Григорьевич | действительный статский советник | |
| Якубовский Фёдор Яковлевич | чиновник IV класса | |
| Жадовский Анастас Евстафьевич | коллежский советник, последний вице-губернатор по учреждению императрицы Екатерины II, соединявший с должностью вице-губернатора председательство в казённой палате |
|
| Вакансия | ||
| Киреев Михаил Никитович | коллежский советник | |
| Николаев Яков Сергеевич | надворный советник | |
| Васьков Николай Иванович | статский советник | |
| Муравьёв Николай Михайлович | коллежский советник | |
| Анисимов Михаил Иванович | статский советник | |
| Перовский Лев Николаевич | статский советник | |
| Чапский Эмерик Карлович | граф, коллежский советник | |
| Лилиенфельд-Тоаль Павел Фёдорович | статский советник | |
| Лутковский Иосиф Васильевич | действительный статский советник | |
| Хитрово Константин Константинович | старший советник губернского правления, и. д. вице-губернатора | |
| Волков Александр Александрович | статский советник | |
| Демидов Михаил Денисович | камергер, действительный статский советник | |
| Косач Николай Алексеевич | генерал-майор | |
| Лилиенфельд-Тоаль Анатолий Павлович | действительный статский советник | |
| Толстой Александр Николаевич | граф, надворный советник | |
| Толстой Мстислав Николаевич | граф, надворный советник |
|
ПЕТРОГРАДСКАЯ ГУБЕРНИЯ (1917 - январь 1924 г.)
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ГУБЕРНИЯ (январь 1924 - август 1927 г.)
Административное деление Ленинградской ( Петроградской) губ. с 1917 по 1927 год претерпевало неоднократные изменения.
К моменту установления советской власти в 1917 г. Петроградская губерния состояла из 8 уездов:
|
1. Гдовский |
центр- гор. Гдов |
|
2. Лужский |
центр - гор.Луга |
|
3. Новоладожский |
центр - гор. Новая Ладога |
|
4. Петергофский |
центр - гор.Петергоф |
|
5. Петроградский, |
центр - гор.Петроград |
|
6. Царскосельский |
центр - гор. Царское Село |
|
7. Шлиссельбургский |
центр гор.Шлиссельбург |
|
8. Ямбургский |
центр - гор. Ямбург |
Город Петроград, центр губернии и уезда, был административно-самостоятельным, в состав Петроградского уезда и Петроградской губ. не входил.
Уезды делились на волости, волости делились на сельсоветы, которые были образованы в большинстве уездов в 1918-1920 г.г.
С апреля 1918 по февраль 1919 г . губернии Петроградская, Псковская, Новгородская, Череповецкая, Вологодская, Олонецкая, Северо-Двинская и Архангельская входили в Союз коммун Северной области (с центром в гор.Петрограде). (1)
По постановлению Совета Труда и Обороны от 6 апреля 1921 г . было образовано Северо-Западное областное экономическое совещание (с местонахождением в г. Петрограде) для объединения деятельности экономических органов Петроградской, Псковской, Новгородской, Череповецкой, Олонецкой, Мурманской губерний (2). Северо-Западная область существовала до августа 1927 г., до создания Ленинградской обл.
По постановлению Совета комиссаров Союза Коммун Северной обл. от 20 ноября 1918г. г. Царское Село было переименовано в г.Детское Село, Царскосельский уезд - в Детскосельский.(3)
По мирному договору с Эстонской республикой от 2 февраля 1920 г . К Эстонии отошла небольшая часть Петроградской губ.: гор.Нарва и части Наровской и Горской вол. Ям бургского уезда, Скарятинская вол. полностью и части Вяжищенской и Кольцовской вол. Гдовского уезда.(4)
По постановлению большого президиума Петроградского губисполкома от 25 февраля 1922 г . заштатные (не являвшиеся административными центрами) города Кронштадт и Колпино были подчинены непосредственно губисполкому (преобразованы в города губернского подчинения).(5)
По постановлению президиума ВЦИК от 17 мая 1922 г . г. Ямбург был переименован в г.Кингисепп, Ямбургский уезд в Кингисеппский уезд.(6)
По постановлению президиума ВЦИК от 18 сентября 1922 г . Лодейнопольский и Вытегорский уезды Олонецкой губ. были присоединены к Петроградской губ.(7)
В конце 1922 - начале 1923 г. было произведено административно-территориальное переустройство Петроградской губ., утвержденное постановлением Президиума ВЦИК от 14 февраля 1923 г .(8) Шлиссельбургский уезд был ликвидирован и присоединен к Петроградскому уезду. Детскосельский и Петергофский уезды были объединены в Гатчинский уезд. Одновременно гор. Гатчина и Гатчинский уезд были пе реименованы в гор. Троцк и Троцкий уезд. Эти названия город и уезд (с 1927 г.- район) носили до 1929 г. Центр НовоЛадожского уезда был перенесен из Новой Ладоги в г.Волхов (бывшее село Гостинополье ), в связи с чем уезд был переименован в Волховский. 3 волости Вытегорского уезда (Тихмангская, Ухотская, Шильдская ) были перечислены в Каргопольский уезд Вологодской губ. Одновременно во всех уездах гу-бернии было сокращено число волостей , ряд мелких волостей были укрупнены, частично были также изменены внешние границы уездов, отдельные волости были перечислены из одного уезда в другой.
Таким образом1923 г. по февраль 1927 г. в губернии было 8 уездов;
|
1. Волховский |
центр - гор.Волхов (с 1924 г. -г. Новая Ладога ). |
|
2. Вытегорский |
центр - гор. Вытегра |
|
3. Гатчинский |
центр - гор.Гатчина |
|
4. Гдовский |
центр - гор. Гдов |
|
5. Кингисеппский |
центр - гор.Кингисепп |
|
6. Ленинградский (бывш. Петроградский ) |
центр -гор.Ленинград ( бывш. Петроград ) |
|
7. Лодейнопольский |
центр - гор. Лодейное Поле
|
|
8. Лужский |
центр - гор.Луга |
Постановлением II съезда Советов СССР от 26 января 1924 г . гор.Петроград был переименован в Ленинград.(9)
Соответственно Петроградская губерния и Петроградский уезд стали называться Ленинградской губернией и Ленинградским уездом согласно обязательному постановлению Ленгубисполкома от 29 января 1924 г .(10)
По постановлению пленума Ленинградского губисполкома от 6 февраля 1924 г . в Гатчинском, Гдовском, Кингисеппском, Лужском, Ленинградском уездах было произведено укрупнение сельсоветов путем слияния мелких смежных сельсоветов.(11)
В основу районирования сельсоветов был положен принцип, что «сельсовет может обслуживать деревни на расстоянии от него не больше 3-4-5 верст в среднем, в зависимости от путей сообщения»(12)
По постановлению Президиума ВЦИК от 31 мая 1924 г . уездный центр Волховского уезда был перенесен обратно в гор. Новую Ладогу.(13)
По постановлению президиума ВЦИК от 3 ноября 1924 г . из Лодейнопольского уезда в состав Карельской АССР были перечислены волости Ладвинская и Шелтозерско - Бережная (за исключением 2 деревень) и 2 деревни Вознесенской вол.(14)
По постановлению президиума Ленинградского губисполкома от 13 февраля 1926 г . в связи с выяснившимися неудобствами для местного населения (из-за значительной удаленности населенных пунктов от центров сельсоветов) было произведено частичное разукрупнение, т.е. увеличение количества сельсоветов по всем уездам губернии.(15)
По постановлению Президиума ВЦИК от 7 февраля 1927 г . был ликвидирован Вытегорский уезд, полностью включен в Лодейнопольский уезд.(16) Во всех 7 оставшихся в составе губернии уездах было произведено также укрупнение, т.е. сокращение количества волостей.
По постановлению Президиума ВЦИК от 1 августа 1927 г . были ликвидированы Ленинградская, Псковская, Новгородская, Череповецкая и Мурманская губернии (с делением на уезды и волости). Территория всех указанных губерний была включена в Ленинградскую область, которая делилась на округа, районы и сельсоветы.(17)