Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского, Симферополь, Украина
Е-mail: afineon-sudak@mail.ru
В статье освещается динамика административно-территориальных преобразо-
ваний крымских городов в период пребывания полуострова в составе Российской
империи. Предложена классификация городов, основанная на их административном
статусе. Прослежена динамика изменений структуры городов в целом и каждой её
составляющей в частности.
Ключевые слова: города Крыма, губернский город, уездный город, заштатный
город, безуездный город, градоначальства, Симферополь, Старый Крым, Левкополь,
Гезлев, Евпатория, Феодосия, Перекоп, Ялта, Ахтиар, Севастополь, Балаклава,
Керчь, Еникале, Керчь-Еникале, Бахчисарай, Карасубазар.
ВВЕДЕНИЕ
Развитие городов Крыма является важным, но малоисследованным элементом
истории Юга Украины. Поэтому изучение динамики их административно-
территориальных преобразований в период пребывания Крыма в составе Россий-
ской империи актуально. В этой связи появилась необходимость выявить структуру
крымских городов и проследить хронологию её формирования. Для решения этих
задач были проанализированы имеющиеся по интересующей тематике источники и
литература.
Изучение вышеозначенной тематики, как показал анализ исторической и крае-
ведческой литературы, осуществлялось разными авторами . Тем не мене, про-
цесс формирования структуры городов как таковой специально не рассматривался.
Среди источников, без которых невозможно проследить административно-
территориальную историю городов Крыма, первоочередное место занимают Законы
Российской империи. На их основе были подготовлены тематические сборники доку-
ментов . Однако, в этих изданиях, как правило, рассматривался каждый город
в отдельности, а анализ формирования структуры не осуществлялся. Кроме того,
важные сведения содержатся в справочниках и энциклопедиях . Интересующие
нас сведения обнаруживаются в различных путеводителях и описаниях путешест-
вий. Однако, здесь они грешат неточностями или неполнотой сведений.
СТРУКТУРА КРЫМСКИХ ГОРОДОВ
Административно-территориальные преобразования Крыма привели к форми-
рованию структуры городов полуострова. Сама она, а также их численный и качест-
венный состав изменялась под воздействием нескольких факторов. Во-первых, под
влиянием формирования границ и административного статуса Таврической области в 1784–1802 годах и губернии после 1802 года. Во-вторых, одними из важнейших
факторов, повлиявших на формирование структуры городов Крыма, был ряд специ-
фических черт, обнаружившихся на полуострове.
Административный статус крымского полуострова в конце XVIII – начале XIX
веков изменялся несколько раз. После присоединения Крыма к России в 1783 году и
во время царствования Екатерины ІІ Крымский полуостров входил в состав Таври-
ческой области. Существенные изменения произошли после прихода к власти Павла
І. В 1796 году Таврическая область как самостоятельная административная единица
была ликвидирована и ее территория была присоединена к Новороссийской губер-
нии. При Александре І в 1802 году была создана Таврическая губерния, в состав ко-
торой вошла территория Крыма. В таком статусе полуостров пребывал до 1918 года.
Неоднократные разделения России на губернии образовали понятие о типах го-
родов: губернских или областных, уездных, безуездных и заштатных. Различия ме-
жду ними основано на том, в какое отношение они были поставлены к администра-
ции края. В губернском или областном городе сосредотачивалась администрация
всего региона, а в уездном – органы управления уездом. Заштатными городами, как
правило, становились те, которые при очередном разделении России на губернии
были лишены уездов. Заштатные города назывались иногда и безуездными. Однако,
последнее название более применимо тем городам, которые находились в пределах
какого-либо уезда, но в них никогда не сосредотачивалось уездное правление [21,
с. 8–9]. Кроме этого, в Крыму существовали города, на территории которых были
сформированы градоначальства. Эти административно–территориальные единицы
считались, по сути, одинаковыми частями империи с губерниями. С той лишь раз-
ницей, что первые образовывались из территории городов, административное руко-
водство которых был наделено правами губернской власти .
Центром Таврической области, а после и губернии стал Симферополь. Необхо-
димо сказать, что он же одновременно являлся и уездным. Кроме него центрами
уездов за весь период пребывания полуострова в составе Российской империи были:
Евпатория, Перекоп, Левкополь (Старый Крым), Феодосия, Ялта. Безуездные: Бах-
чисарай, Карасубазар, Балаклава, Керчь, Еникале, Севастополь. Центры градона-
чальств: Феодосия, Керчь-Еникале, Севастополь и Ялта. Заштатные – Левкополь и
Евпатория. Появление одного города в разных категориях связано с тем, что неко-
торые изменяли свой статус несколько раз.
Изначально в Крыму официально статус уездных получили четыре города:
Симферополь, Левкополь (современный Старый Крым), Евпатория, Перекоп. В
этом же году, указом от 12 июля 1784 года, к Таврической области были присоеди-
нены еще два города – Керчь и Еникале . Изменения в структуре про-
изошли в 1787 году, когда центр Левкопольского уезда переместился в Феодосию и
сам уезд стал называться Феодосийским. А Левкополь стал заштатным городом.
Следующие преобразования произошли после учреждения новых. Так, в 1837 году в
Крыму появился еще один уездный город – Ялта. А в 1859 году – еще один безуезд-
ный город – Балаклава. За всю историю Крыма здесь существовало четыре градона-
чальства. Первое из них появилось в Феодосии и просуществовало с 1803–1829 го-
ды . В 1821 году было создано Керчь–Еникальское градоначальство (1821–1918 гг.), а в 1873 году – Севастопольское (1873–1918 гг.).
Кроме этого, в
1914 году было создано Ялтинское градоначальство, которое просуществовало, ско-
рее, формально и было упразднено с установлением советской власти в Крыму.
Рассматривая динамику изменения статусов Крымских городов, следует пом-
нить, что не все города пребывали в одном статусе в течение изучаемого периода.
Некоторые изменяли его несколько раз, поэтому в предложенной классификации
неизбежны появления указаний на разные статусы одного города. В предложенной
классификации города распределены следующим образом. Сначала рассмотрен
Симферополь. Затем прослежена динамика изменения статусов уездных городов:
Левкополя, Евпатории, Перекопа, Феодосии и Ялты. Далее показаны администра-
тивно-территориальные преобразования городов, находящихся на особых условиях
подчинения: Керчь–Еникале, Севастополь. Завершается обзор безуездными города-
ми: Бахчисараем, Карасубазаром и Балаклавой.
Симферополь в качестве административного центра Крыма был учрежден ука-
зом Екатерины ІІ от 2 февраля 1784 года . Любопытно, что были проекты
о создании центрального города Тавриды на территории современного Старого
Крыма. Потому его и решили именовать Левкополем. Однако, главным городом в
итоге был назначен Симферополь. С момента подписания указа об его основании
его административный статус изменялся несколько раз. Так, 29 августа 1797 года
Симферополь, изначально бывший центром Таврической области, стал уездным го-
родом. Вернуться к прежнему статусу – центру Крыма – Симферополь смог только
в 1802 году. Тогда, когда указом Александра I, была образована Таврическая губер-
ния. После этого статус города до 1918 год более не изменялся.
Левкополь (Старый Крым) с 1784 года до 1787 года значился уездным. Это
единственный из уездных городов, не бывший центром каймаканства в ханское
время. Потому любопытно, с чего вдруг было принято решение наделить его таким
особым статусом. Оказалось, что еще при составлении светлейшим князем Г.А. По-
темкиным проекта главного город, планировалось построить его на месте Левкопо-
ля. Причем, именно это место и планировалось назвать Симферополем. Этот факт в
искаженном виде иногда проскальзывает в исторической литературе. То есть появ-
ляются сведения о том, что якобы Левкополь – это один из вариантов названия
Симферополя. Однако, это не соответствует действительности, а является результа-
том невнимательности авторов. Императрица Екатерина ІІ создала здесь город, как
сообщалось, в память о предыдущем историческом периоде, когда здесь располага-
лась ставка крымского хана . Однако, намерения относительно расположения
главного города полуострова изменились. Город получил лишь статус уездного и
имя Левкополь. Однако, ошибочность наделения этим статусов быстро обнаружи-
лась. В вновь образованном городе не нашлось никакой возможности быть центром
уезда: ни кадрового ресурса, ни географическое положение. Поэтому 2 апреля 1787
года императорским указом центр Левкопольского уезда был перенесен в Феодосию
. Так Левкополь лишился своего статуса и стал безуездным заштатным горо-
дом Феодосийского уезда . Тогда же стал именоваться Старым Крымом
. Согласно данным от 12 декабря 1796 года Старый Крым значится как
безуездный город Таврической области. При учреждении на полуострове губернии
в 1802 году Старый Крым остался в том же статусе .
Еще один уездный город Крыма – это Евпатория (до 1826 года – Гезлев). В ста-
тусе центра уезда пребывала с 1784–1797 годы и с 1802 года до 1918 года. Гезлев
(Евпатория) указом от 8 февраля 1784 года стал городом. Однако, в связи с измене-
ниями административно-территориальной политики в Российской империи, 29 ав-
густа 1797 года стал безуездным городом Новороссийской губернии. С 8 октября
1802 года Гезлеву был возвращен статус уездного города, теперь он находился в
составе Таврической губернии . В начале ХІХ столетия в городе был ос-
нован порт, который впоследствии стал одним из самых больших в Крыму. На го-
родской земле располагалась пригородная слобода . 26 марта 1826 года
Гезлев был переименован в Евпаторию .
Перекоп – еще один крымский уездный город, который появился на карте по-
луострова в итоге автоматического наделения этим статусом бывшего центра одно-
именного каймаканства. Соответствующий указ был подписан 8 февраля 1784 года.
Город состоял из двух отдельных поселений: самого города и его предместья – Ар-
мянского Базара, находящегося от него на расстоянии 5 верст . Здесь рас-
полагалась небольшое укрепление, утратившее свое значение после присоединения
Крыма к России . В статусе уездного города он пребывал с 1784 года по
1918 год.
Феодосия за все время пребывания в составе Российской империи получила не-
сколько статусов: заштатного города, уездного и центра градоначальства. Однако,
дольше всего была именно уездным центром. Изначально статус города Феодосия
получила указом от 13 июля 1785 года. Однако, при новом административном раз-
деле она была лишена статуса центра. Вместо этого вошла в состав Левкопольского
уезда. Немногим позже, 2 апреля 1787 года Феодосия стала уездным городом Тав-
рической губернии вместо Левкополя . В статусе центра уезда Феодосия бы-
ла с 1787 года по 1918 года. 10 декабря 1810 года, в пределах Феодосии был создан
магометанский форштадт. С 1804 года по 1829 год территория города была выделе-
на в градоначальство . На городской земле стояла немецкая колония
Герценберг .
Самый молодой из уездных городов – Ялта. В таковом статусе она пребывала с
1838 года по 1914 год. В 1914 году здесь было образовано Ялтинское градоначаль-
ство, просуществовавшее формально до 1918 года. Официальной причиной основа-
ния города назвали стремительно растущую численность обитателей на южном бе-
регу. 23 марта 1838 года из части Симферопольского уезда был создан ялтинский
. Немногим позже в состав города было присоединено село Ка-
дикой . В 1859 году в составе Ялтинского уезда появилась новая ад-
министративно-территориальная единица – город Балаклава.
В числе городов, на территории которых существовали градоначальства были:
Феодосия, Ялта, Керчь-Еникале и Севастополь. Поскольку Феодосия и Ялта уже
рассмотрены, более детально остановимся на двух оставшихся.
Керчь и Еникале, не смотря на то, что географически являлись частью Крыма, 14
февраля 1775 года были присоединенными к Азовской губернии в качестве безуезд-
ных городов. А в 1784 году Керчь и Еникале стали частью Екатеринославского наме-
стничества Таврической губернии. Лишь в декабре 1796 года города вошли в состав
Таврической губернии в качестве безуездных городов. 10 декабря 1804 года города
попали под непосредственное подчинение губернскому правлению.
Следующие административные преобразования относительно городов про-
изошли почти через почти два десятилетия: 10 октября 1821 года. В этот день было
издано постановление о создании в Керчи порта и Керчь–Еникальского градона-
чальства. Вновь образованная административно-территориальная единица подчиня-
лось непосредственно военному губернатору. 16 июля 1835 года в Еникале были
ликвидированы крепость и комендантское управление. Его функции были переданы
городскому управлению. 25 апреля 1839 года был создан магометанский форштадт
. Привлекает внимание один любопытный нюанс, который
связан с Керчью и Еникале. Два, казалось бы разных города, с середины XIX века в
документах одно официальное название: Керчь-Еникале . В 1821–1918 годах
здесь было учреждено градоначальство.
Обособленное место в структуре городов Крыма имел Севастополь. Он был ос-
нован в соответствии с указом от 10 февраля 1784 года. Тогда же было принято ре-
шение о постройке здесь крепости. 13 августа 1785 года на месте современного Се-
вастополя было создано адмиралтейство, верфь, порт и военное поселение. В преде-
лах новой застройки находилась деревушка Ахтиар. Впоследствии это стало осно-
ванием для некой неразберихи с названием нового города. Во избежание путаницы
и двоякого названия одного и того же населенного пункта, 28 марта 1826 года был
издан указ город именовать не Ахтиар, а Севастополь. Изначально это был заштат-
ный город особого подчинения. Позже на его землях было сформировано градона-
чальство. Оно просуществовало с 7 февраля 1872 года по 1918 год.
Бахчисарай, бывший центр Крыма, был административной единицей Симферо-
польского уезда. После ликвидации Крымского ханства Бахчисарай навсегда утра-
тил статус первого города. При всех последующих административно-
территориальных разделах Бахчисарай ни разу не получил никаких особых отличий
и выше статуса безуездного города Симферопольского уезда с 1784 года по 1918
год .
Карасубазар – безуездный город в Симферопольском уезде с 8 февраля 1784
года . Будучи центром каймаканства в ханское время, он, одна-
ко, в отличие от других подобных населенных пунктов Крыма, не получил статус
уездного города .
Балаклава – самый молодой город, появившийся в изучаемый период, был заре-
гистрирован 21 октября 1859 года. Он получил статус безуездного в составе Ялтин-
ского уезда и не изменял его до 1918 года. Состоял из двух частей: города и предме-
стья Кадикой .
ВЫВОДЫ
Таким образом, в Крыму были представлены типы городов: губернский и обла-
стной центр, уездные, безуездные, заштатные и города, являющиеся центрами осо-
бых административно-территориальных единиц – градоначальств. Динамика изме-
нений статусов городов свидетельствует о поиске оптимальных модели структуры
городов, которые наилучшим образом обеспечивали бы экономические развитие
Крыма. Кроме того, наличие большого числа городов особого подчинения в преде-
лах одной губернии, говорит о реализации правительственной политики по охране
пограничных территорий Российской империи.
Список использованной литературы
1. Бабенко Г. А. Симферополь – город пользы / Г. А. Бабенко, В. И. Дюличев. – Симферополь :
Форма, 2007. – 516 с.
2. Бабенко Г. А. Таврическая губерния : история в очерках / Г. А. Бабенко, В. И. Дюличев. – Сим-
ферополь : Таврия, 2009. – 580 с.
3. Военно-статистическое обозрение Российской империи / Департамент Генерального штаба. –
СПб., 1849. – Т. 11, ч. 2 : Таврическая губерния. – 225 с.
4. Зенкевич Х. Х. Керчь в прошедшем и настоящем : историко-археологический и географический
очерк / Х. Х. Зенкевич. – Керчь : тип. Х.Н. Лого и Ко, 1894. – 164 с.
5. История Джанкойского района / В. С. Гаврикова, Н. В. Гордиенко, Н. И. Иванов и др. ; под ред.
В. В. Пятниковского. – Джанкой, 2008. – 107 с.
6. Колли Л. О судьбе некоторых исторических зданий в Старом Крыму и Феодосии // Путешествия в
Феодосию : записки 1769–1904 годов / сост. П. Коньков. – Феодосия : Коктебель, 2002. – С. 16–17.
7. Кутайсов В. А. Евпатория : Древний мир, Средние века, Новое время / В. А. Кутайсов,
М. В. Кутайсова. – Киев : Стилос, 2007. – 284 с.
8. Мертваго Д. Б. Описание Таврической губернии, учиненное в 1807 году сенатором Мертваго /
Д. Б. Мертваго. – Б/м, Б/г. – 12 с.
9. Паллас П. С. Наблюдения, сделанные во время путешествия по южным наместничествам Рус-
ского государства в 1793–1794 годах / П. С. Паллас ; пер. с нем. – М. : Наука, 1999. – 246 с.
10. Поляков В. Историческая эволюция городской топонимии Симферополя / В. Поляков. – Сим-
ферополь : СОНАТ, 2001. – 224 с.
11. Потиенко А. Старый Крым: город музеев, город-музей : сборник зарисовок / А. Поляков. –
Симферополь : Салта-ЛТД, 2009. – 254 с.
12. Прохоров Д. А. Присоединение Крыма к России // Книга для чтения по истории Крыма /
Д. А. Прохоров. – Симферополь : Феникс, 2010. – С. 133–165.
13. Скальковский А. Опыт статистического описания Новороссийского края. Часть ІІ. Хозяйственная
статистика Новороссийского / А. Скальковский. – Одесса: тип. Францова и Нитче, 1853. – 556 с.
14. Скальковский А. Хронологическое обозрение истории Новороссийского края, 1731–1823 /
А. Скальковский. – Одесса : гор. тип., 1836. – Ч. 1 : 1731–1796. – 290 с.
15. Скальковский А. А. Хронологическое обозрение истории Новороссийского края, 1730–1823 /
А. Скальковский. – Одесса, 1838. – Ч. 3 : 1796–1823. – 349 с.
16. Славич С. Н. Город-герой Керчь : очерк-путеводитель. – Симферополь : Таврия, 1975. – 104 с.
17. Тронько П. Історія міст і сіл України : досвід і нагальні проблеми видання / П. Тронько //
Краєзнавство. – 2009. – № 3/4. – С. 40–42.
18. Хоєцький Є. Спогади з подорожі по Криму / Є. Хоєцький. – Сімферополь, 2008. – 382 с.
19. Широков В. А. Симферополь : улицы и дома рассказывают… / В. А. Широков, А. И. Доля. –
Симферополь : Атлас-Компакт, 2007. – 268 с.
20. Административно-территориальные преобразования в Крыму, 1783–1998 гг. : справочник. –
Симферополь : Таврия-Плюс, 1999. – 464 с.
21. Городские поселения в Российской империи. – СПб., 1864. – Т. 4. – С. 634–805.
22. Грамота на права и выгоды городам Российской Империи // ПСЗРИ. – Т. 12. – С. 358–384.
23. Изменения в составе и числе городов, произошедшее в царствование Екатернины ІІ // Журнал
Министерства внутренних дел. – 1834. – № 4. – С. 1–43.
24. История городов и сел Украинской ССР : Крымская область. – Харьков : ХКФ им. В. Ф. Фрун-
зе, 1974. – 624 с.
25. Лашков Ф. Статистические сведения о Крыме, сообщенные каймаканами в 1783 году /
Ф. Лашков // ЗООИД. – 1886. – Т. 14. – С. 91–157.
26. Экономическое состояние городских поселений Европейской России в 1861–62 г. – СПб.,
1863. – Ч. 2.
27. Анісімова О. С. Довідкові видання Російської імперії як джерела для вивчення історії міст
Криму / О. С. Анісімова // Ученые записки Таврического национального университета име-
ни В. І. Вернадського. Серия : «Исторические науки». – 2011. – Т. (24) 63, № 2 : спецвыпуск «История
Украины» – С. 23–30.
28. Вебер Ф. Д. Город Ялта с его окрестностями и лечебными средствами : климатический эскиз и
путеводитель / Ф. Д. Вебер. – СПб. : изд. К. Реккера, 1886. – 230 с.
29. Вигель Ф. Феодосия : Страницы «Записок» / Ф. Вигель // Путешествия в Феодосию : записки
1769–1904 годов ; сост. П. Коньков. – Феодосия : Коктебель, 2002. – С. 18–23.
30. Путеводитель по Крыму / сост. Е. Л. М–ъ. – Одесса : изд. А. Е. Кехрибарджи, 1872. – 120 с.
31. Сосногорова М. Путеводитель по Крыму для путешественников / М. Сосногорова. – Одесса :
тип. Л. Нитче, 1871. – 370 с.
32. Путеводитель по Крыму и справочная книжка / сост. Фейгин. – М. : тип. И. Н. Кушнирева и Ко,
1888. – 146 с.
33. Путеводитель по Крыму с историческим описание достопримечательностей Крыма / сост.
Ф. В. Ливанов. – М. : тип. Г. Рись, 1885.
34. Ялта из воспоминаний и деятельности В. А. Быбицкого с 1969 по 1893 гг. / сост. Ц. Ф. Вержи-
ковский. – Ялта : тип. Н. Р. Петрова, 1893. – 26 с.
35. Крым : путеводитель / под. ред. Н. И. Андрусова, А. С. Башкирова, С. А. Зернова и др. – Сим-
ферополь : тип. Таврического губ. земства, 1914. – Ч. 2. – 688 с.
36. Симферополю 200 лет : сб. док. и матер. – Киев : Наукова думка, 1984. – 322 с.
37. Рыбицкий В. А. Пятидесятилетие Ялты, 1837–1887 / В. А. Рыбицкий. – Ялта : тип Н. Р. Петро-
ва, 1887. – 76 с.
38. Измайлов В. Путешествие в полуденную Россию / В. Измайлов. – М. : тип. Х. Клаудия, 1805. –
Ч. 3. – 142 с.
39. Кёппен П. Крымский сборник с картою южного Крыма и принадлежащим к ней указателем /
П. Кёппен. – СПб. : тип. имп. Академии наук, 1837. – 410 с.
40. Кондараки В. Х. Универсальное описание Крыма / В. Кондараки : в 17 ч. – СПб. : ,
1875. – Ч. 14. – 145 с.
41. Малороссия. Новороссия. Крым : исторический и этнографический очерк. – М. : АИРО-ХХІ ;
СПб. : Дмитрий Буланин, 2006. – 320 с.
42. Марков Е. Л. Очерки Крыма : картины крымской жизни, истории и природы / Е. Л. Марков. –
СПб. ; М. : Т-во М. О. Вольф, 1902. – 520 с.
43. Сумароков П. Досуги крымского судьи, или второе путешествие в Тавриду Павла Сумароко-
ва : в 2 ч. / П. Сумароков. – СПб. : имп. тип., 1803. – Ч. 1. – 226 с.
44. Анисимова О. С. К вопросу о наименовании городов Керчь и Еикале в первой половине ХІХ
века / О. С. Анісімова // Боспорские чтения / ред.-сост. В. Н. Зинько. – Керчь : Керченская гор. тип.,
2011. – Вып. 13. – С. 13–16.
45. Российское законодательство X–XX вв. : в 9 т. Т.5 : Законодательство периода расцвета абсо-
лютизма / отв. ред. О. И. Чистяков. – М. : Юридическая литература, 1987. – 528 с.
46. Державний архів в Автономній Республиці Крим (ДААРК), ф. 799, оп. 2, спр. 2.
47. ДААРК, ф. 162, оп. 1, спр. 335.
48. ДААРК, ф. 799, оп. 1, спр. 103.
49. ДААРК, ф. 799, оп. 1, спр. 38.
Анісімова О. С. Адміністративно-територіальні перетворення у містах Криму (кінець XVIII
– початок ХХ століття) / О. С. Анісімова // Вчені записки Таврійського національного університету
імені В. І. Вернадського. Серія «Історичні науки». – 2012. – Т. 25 (64), № 2. – С. 43–50.
У статті висвітлюється динаміка адміністративно-територіальних перетворень кримських міст в
період перебування півострова в складі Російської імперії. Запропоновано класифікацію міст, заснова-
на на їх адміністративному статусі. Простежено динаміку змін структури міст в цілому і кожної її
складової зокрема.
Ключові слова: міста Криму, губернське місто, повітове місто, заштатне місто, безуездний місто,
градоначальства, Сімферополь, Старий Крим, Левкополь, Гезльов, Євпаторія, Феодосія, Перекоп, Ял-
та, Ахтіар, Севастополь, Балаклава, Керч, Єнікале, Керч-Єнікале , Бахчисарай, Карасубазар.
Anisimova O. S. Сity of Crimea and their administrative and territorial changes / O. S. Anisimova // Scientific
Notes of Taurida V. I. Vernadsky National University. – Series: Historical Scince. – 2012. – Vol. 25
(64), No 2. – P. 43–50.
The article highlights the dynamics of the administrative-territorial reforms of the Crimean cities during
the tenure of the peninsula in the Russian Empire. A classification of towns based on their administrative
status. The dynamics of changes in the structure of cities as a whole and each of its components in particular.
Taurian center field, and after, and the province has Simferopol. Having said that, he also served at the same
time and county. Besides him the centers of counties throughout the period in the peninsula in the Russian
Empire were Yevpatoria Perekop Levkopol (Old Crimea), Feodosia, Yalta. Bezuezdnye: Bakhchisaray Karasubazar,
Balaclava, Kerch, Yenikale, Sevastopol. Centers city hall: Feodosia, Kerch-Yenikale, Sevastopol and
Yalta. Pharmacist - Levkopol and Evpatoria. Initially, the official status of the Crimea district received four
cities Simferopol, Levkopol, Evpatoria, Perekop. In the same year, the decree of 12 July 1784, to the Taurian
area were joined by two of the city - and the Kerch Yenikale. Changes in the structure occurred in 1787, when
the center moved to the county Levkopolskogo Theodosius himself county was called Feodosia. A Levkopol
became a provincial town. The following changes have occurred since the establishment of new ones. For
example, in 1837 in the Crimea has another county town - Yalta. And in 1859 - another bezuezdny city -
Balaklava. In the entire history of the Crimea there are four city hall. The first of these appeared in Feodosia
and existed from 1803-1829 years. In 1821 was created the Kerch-Yenikalsky city hall (1821-1918 gg.), And
in 1873 - Sevastopol (1873-1918 gg.). In addition, in 1914, was created by the Yalta city hall, which was abolished
with the establishment of Soviet power in the Crimea.
Keywords: city of Crimea, the provincial capital, the county town, unimportant town, bezuezdny city,
city hall, Simferopol, Crimea Old, Levkopol, Chersonese, Evpatoria, Feodosia, Perekop Yalta Akhtiar,
Sebastopol, Balaklava, Kerch, Yenikale, Kerch–Yenikale Bakhchisaraj Karasubazar.
Поступила в редакцию 01.11.2012 г.