25.03.1935 - 06.09.1941
29 июля 1924 года отдельно-плавающий дивизион подводных лодок на основании приказа по МСБМ №-63с от 29 июля 1924 года был переформирован в бригаду подводных лодок Балтийского флота. В 1931 году было закончено строительство Кронштадтской береговой базы подводных лодок.
25 марта 1935 года в соответствии с решением НКО СССР и Директивой НШ РККА № 3/6435сс бригада подводных лодок была разделена на две бригады Краснознамённого Балтийского флота:
18 августа 1935 года в Кронштадте была образована 2-я бригада подводных лодок, бывшей 2-й бригаде было присвоено наименование 3-й бригады подводных лодок и была перебазирована в Ораниенбаум. 1-я бригада подводных лодок оставлена в Кронштадте, в военном городке № 30 (у Итальянского пруда).
15 апреля 1938 года на базе отдельного учебного дивизиона подводных лодок в составе КБФ сформирована 4-я бригада подводных лодок, базировалась на Ораниенбаум.
В Кронштадте, в построенной береговой базе, была оставлена 1-я бригада подводных лодок в составе:
23 августа 1939 года между Германией и СССР был подписан договор о ненападении, инициированный Германией. 28 сентября между Германией и СССР был подписан еще один договор о дружбе и границе, который отражал произошедшие территориально-политические изменения в связи с началом 2-й мировой войны: договор провел размежевание между СССР и Германией примерно по линии Керзона (условное наименование линии, рекомендованной в декабре Верховным советом Антанты в качестве восточной границы Польши.
В сентябре 1939 года начались переговоры с правительствами Эстонии, Латвии и Литвы о возможности размещения на их территориях войск и базирования флота. 28 сентября между Правительствами СССР и Эстонии был подписан договор о взаимной помощи, по которому Советский Союз получал право разместить на территории Эстонии гарнизоны сухопутных войск, создать военно-морские и воздушные базы. 5 октября аналогичный договор был подписан с Латвией, а 10 октября – с Литвой. Таким образом, в начале ноября 1939 года Краснознаменный Балтийский флот получает новые базы: Либава (Лиепая), Виндава (Вентспилс), Рига, Палдиски, Таллин.
17 ноября 1939 года в соответствии с приказом НК ВМФ № 00174 на Балтике производятся перебазирование соединений подводных лодок в новые базы:
К этому времени 1-я бригада подводных лодок изменила свой состав. Из бригады убыли 14-й и 15-й дивизионы в 4-ю бригаду подводных лодок, а влились 16-й и 21-й дивизионы подводных лодок.
На 25 ноября 1939 года дислокация 1-й бригады подводных лодок:
В Таллинне также находилась плавбаза «Полярная Звезда», а 24-й дивизион (6 подводных лодок типа «М» и плавбаза «Кронштадт») в октябре перебазировался в Палдиски.
Во исполнение приказа №5 от 23 ноября Военного Совета Краснознаменного Балтийского флота 4-я бригада подводных лодок, базирующаяся на Ленинградскую военно-морскую базу, была передана в оперативный резерв командования.
С началом войны с Финляндией перед подводными лодками 1-й, 2-й и 3-й бригад (29 ед.) была поставлена задача: вести разведку, срывать подвоз снабжения через Балтийское море в Финляндию, уничтожать броненосцы береговой обороны. С началом боевых действий подводные лодки 1-й бригады были развернуты на позициях. В ходе советско-финляндской войны за период с 29 ноября 1939 года по 12 марта 1940 года подводные лодки соединения совершили 14 боевых походов. Подводные лодки 2 и 3 бригад также вели активные боевые действия, совершив ряд боевых походов.
6 февраля 1940 года в целях упорядочения подчиненности приказом №090 наркома ВМФ 4-я бригада подводных лодок в составе – 14-й дивизион: «Щ-301», «Ш-302», «Щ-303», «Щ-304»; 15-й дивизион: «Щ-305», «Щ-306», «Щ-307», «Щ-308», подводные лодки «Л-55», «Б-2»; береговая база 3-й бригады подводных лодок, плавбаза «Амур» и зарядная станция «Б-4» была вновь подчинена командиру Краснознаменного учебного отряда подводного плавания имени С.М. Кирова.
20 марта 1940 года нарком ВМФ Н.Г. Кузнецов приказал флагману 2 ранга В.Ф. Трибуцу приступить к формированию военно-морской базы на полуострове Ханко, с дислокацией 26-го дивизиона подводных лодок.
В августе 1940 года Латвийская ССР вошла в состав Советского Союза, в Либаве, Виндаве, Риге, Палдиски и Таллине, а также на островах Моонзундского архипелага, острове Гогланде, на Ханко и в Выборгском заливе надо было построить базы флота и создать им надежную артиллерийскую оборону с моря и с воздуха. Все это грандиозное строительство намечалось по плану завершить в 1943-1946 годах.
В феврале-марте 1941 года по решению Главного Военного Совета ВМФ за № 008 от 23 января 1941 года была проведена полная реорганизация подводных сил. В штабе КБФ был сформирован отдел подводного плавания. Приказом наркома ВМФ Н.Г. Кузнецова №0010 от 11 февраля 1941 г. была объявлена новая организация подводных сил на Балтийском море. Управления 1-й и 2-й бригад подводных лодок были переведены на новые штаты, а управления 3-й и 4-й бригад, всех дивизионов, отряды строящихся и капитально ремонтирующихся подводных лодок расформировали.
1-я бригада подводных лодок имела в своем составе четыре дивизиона (всего 23 ПЛ) с береговой базой в Либавской военно-морской базе.
2-я бригада подводных лодок базировалась в Таллинне и состояла из трех дивизионов (всего 19 ПЛ):
8-й дивизион базировался на ВМБ Ханко. Кроме того, во вторую бригаду входили эсминец «Артем» (флаг комбрига), тральщик «Мороз», спасательное судно «Коммуна», плавбазы «Полярная звезда» и «Ока».
Учебная бригада подводных лодок, располагала двумя береговыми базами в Ленинграде и Кронштадте. В ее состав входили три дивизиона (всего 32 ПЛ) капитально ремонтирующихся и вновь строящихся подводных лодок:
Кроме того, в состав бригады входили сторожевой корабль «Пурга» (флаг комбрига) и тральщик «Сом».
В отдельный дивизион, дислоцировавшийся в Ораниенбауме, входили подводные лодки «П-1», «П-2», «П-3», «Щ-301», «Щ-302», «Щ-305», «Щ-307», «Щ-308», «Л-55» и «Б-2». Учебный отряд готовил кадры подводников для Балтийского, Северного и Черноморского флотов.
Всего в соединениях в канун войны было 84 подводные лодки, не считая находящихся в постройке на заводах.
6 сентября 1941 года подводные силы флота были реорганизованы. Все имеющиеся подводные лодки 1-й и 2-й бригад подводных лодок были сведены в одну бригаду подводных лодок.
Состав на июнь 1941 года: