Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты.

Статус участника боевых действий

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

• силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
• летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
• военнослужащие состава автомобильных батальонов;
• лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
• летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
• гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Нормативно-правовое регулирование

Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:

• ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ – основной закон “О ветеранах”;
• ч. 2, ст. 218 ФЗ «Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ)» РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
• ФЗ РЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ;
• ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане

Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:

Пенсия по выслуге лет

Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:

• Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
• Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
• Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
• Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
• Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.

«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.

Пенсия по инвалидности

Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:

Доплаты и надбавки

К итоговой сумме «афганской» пенсии ветеранам боевых действий полагается надбавка 32 процента от СП размером 1657,7 р. Пособие военнослужащего не может быть ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ). Если после всех расчетов величина пенсионной выплаты «афганцу» получится ниже ПМ, установленного субъектом РФ, в котором он проживает, или среднего ПМ по стране, местные или федеральные власти обязаны компенсировать разницу из бюджета.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане

Кроме пенсии участникам Афганской военной кампании полагаются льготы. Перечень социальных гарантий и преференций обширен:

Льготы	Описание
Налоговые	Освобождение от фискального сбора с недвижимости
	Льгота по уплате земельного налога – уменьшение облагаемой базы на 10 000 рублей
	Освобождение от уплаты судебных пошлин
	Вычет при начислении подоходного налога: базовый – 500 р., для плательщика-инвалида – 3 000 р.
Жилищные	Если ветеран и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, федеральные власти обязаны предоставить им помещение на безвозмездной основе или земельный надел под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) – встать в очередь на его получение следовало до 31.12.2004 г., право наступает только для инвалидов
	Участникам военной кампании в Афганистане причитается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг – ЖКХ
	Установка стационарного телефона в квартире/доме во внеочередном порядке
Медицинские	Внеочередное обследование/диспансеризация – доступны в ведомственных учреждениях (например, военных госпиталях)
	Бесплатная путевка на санаторно-курортное оздоровление 1 раз в год при наличии медицинских показаний
	Безвозмездное плановое лечение в военных госпиталях
	Приобретение протезов (кроме стоматологических) бесплатно или государственная компенсация их стоимости
Трудовые и учебные	Выбор времени ежегодного отпуска
	Получение профессионального образования с сохранением оклада
	Право на зачисление в высшее учебное заведение (далее – ВУЗ) вне конкурса
	Выход в дополнительный неоплачиваемый отпуск по собственному желанию – до 35 календарных дней
	Начисление повышенной стипендии при обучении в ВУЗе
Региональные (следует уточнять по месту проживания)	Освобождение от транспортного налога
	Проездной билет

Как оформить пенсию

Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:

1. Оформите удостоверение участника боевых действий для подтверждения ветеранского статуса. Документ выдается в территориальном отделении ведомства, которое отправляло военного на службу в Афганистан.
2. Подготовьте необходимый пакет бумаг.
3. Обратитесь с ними к сотруднику регионального отделения Пенсионного Фонда России (далее – ПФР).
4. Срок рассмотрения документации – 10 дней.
5. Дождитесь вынесения положительного решения и приходите за пособием – его начнут начислять со следующего месяца после даты одобрения заявки.

Перечень необходимых документов

Чтобы оформить назначение «афганской» пенсии, ветерану следует подготовить пакет необходимых документов. Вот их перечень:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• трудовая книжка;
• удостоверение участника боевых действий;
• 2 фотографии 3х4 см;
• наградные бумаги;
• дополнительные свидетельства, подтверждающие участие в Афганской военной кампании.